区县携手行 共绘新画卷

“没想到在老家也能享受这么高科技的康复器材！”不久前，文昌镇市民张先生在外地打工伤了腿脚，为节约医药费，他放弃外地治疗，回家疗养。在淳安县残联的帮助下，他每天免费使用康复器材，病情取得有效控制。在淳安县，像张先生这样受益于高科技康复器材的群众还有不少。

这些最新科技的康复器材，都是几个月前西湖区残联捐赠给淳安县残联的。当天，双方还就两地残联协作达成三方面共识：促进仁爱家园建设有新突破、促特殊教育形式有新变化、促基地就业有新资源。“借助于西湖区残联的力量，我县残联工作取得新进展，可以更好地为残疾人服务。”采访中，县残联相关负责人深表感激地说。

区县协作开展一年时间以来，西湖区、西湖风景名胜区管委会、钱江新城管委会共落实专项协作资金7150万元，组织城区有关镇街道、部门与淳安县对口乡镇、部门进行全面对接，就产业、街镇、就业、教育、建设、党建等六个方面进行了广泛深入交流，资源共享，为整个协作工作的快速高效推进创造了良好条件。

“一年出亮点，三年见成效，五年大变样……”围绕这一总体目标，西湖区、西湖风景名胜区管委会、钱江新城管委会深层次、多领域、全方位推进协作关系，积极服务和参与各类旅游推介会、企业考察、联合招商等招商引资活动。鼓励杭州国际旅行社、浙江省中国国际旅行社等加大千岛湖旅游推广力度，组织游客5万余人次。协调开通杭州至淳安城际旅游巴士，发送旅客5万人次。惜源新型节能建材项目、千岛湖云蓝蓝莓种植基地等4个项目完成建设，中博集团千岛湖国际会展中心、钱江新城里商苗木基地等项目正有序推进中。目前，共完成产业转移协议资金55亿元、实际到位资金5.8亿元。去年秀水节期间，在西湖区的组织下，中石油等5家企业与淳安县签约投资项目，更多家餐饮服务企业、大型超市来淳安县开展农产品销售合作，位于钱江新城的千岛湖优质农产品展示展销中心也将于今年3月开张，淳安县的优质绿色蔬菜以“集团军”的身份进入杭城。

以培养新一代进城务工人员为目的，西湖区和淳安县着力做深做细就业协作。一年来联合举办了两场大型人力资源交流大会，组织两场面向农村富余劳动力的定向招聘会，达成转移就业协议2019人。在杭州挂牌成立4个“淳安籍在杭务工人员西湖培训基地”，去年共培训了500名中高级技工；组织培训机构、企业到淳安开展转移就业岗位技能为重点的异地培训，共计1826人接受培训。尤其值得一提的是，西湖区在全区各街镇服务窗口开辟了12个淳安在杭务工人员维权通道，维护了这部分人的权益。

为加快统筹城乡步伐，淳安县也充分把握区县协作有利契机，突出抓好引导农村人口集聚、搭建集中居住平台、推进基础设施配套、完善公共服务体系、实施土地整理复垦、大力发展村域经济等建设内容。截至目前，西湖区、西湖风景名胜区管委会、钱江新城管委会共出资6000万元，作为专项资金用于中心镇、中心村建设。现在，中心镇农民集聚区建设项目进展顺利，大墅车站旁区块5幢房子已经结顶，威坪三都花园、姜家宏山区块、临岐屋后区块等加快建设当中。30个中心村建设平稳推进，拆危拆旧、农民集聚点用地整理等基础设施建设取得阶段性成效。与此同时，在协作组的积极努力下，杭州市两家国有企业参与到淳安城乡统筹发展中，正式签订姜家镇、姜家产业区块三个合作共建项目，总投资达11.4亿元。在不久的将来，一个个集秀美田园风光、基础设施齐全、服务功能完善为一体的美丽乡村将呈现在世人面前。

一个地方的建设离不开教育和科技的支撑。西湖区组织了17所学校与淳安县19所学校开展了“手拉手、结对子”共建活动，去年共开展“送教到淳安”活动30余次，淳安县1000余名教师参加了各类培训提高活动，同时西湖区还为淳安县中小学捐助了31万元多媒体设备、为困难学生资助了9万余元学习和生活用品。在科技协作上，西湖区科技局协调组织浙江新源专利事务所，与淳安县科技局签订《西湖区淳安县知识产权合作框架协议》，正式挂牌成立西湖区驻淳安县“知识产权协作服务处”，开展专利、商标申请、版权登记、维权等各项服务。服务处共为淳安企业办理专利申报、受理服务100余件，帮助解决我县优势产业“零专利”这一难题，取得明显成效。

据统计，截至目前，西湖区、西湖风景名胜区管委会、钱江新城管委会共与淳安县38个乡镇、部门形成结对关系，落实协作专项资金7150万元，为淳安县中心镇、中心村建设提供了有力支持，并帮助各乡镇建设完成了35个实事项目，进一步加快了淳安县城乡统筹发展步伐。