令人瞩目的中国共产党杭州市余杭区第十三次代表大会，27日上午在临平剧院隆重开幕。徐立毅同志代表中国共产党杭州市余杭区第十二届委员会向大会作题为《加快经济转型升级　推进城乡统筹发展　共创和谐幸福新余杭》的报告。

大会现场

徐立毅同志代表中国共产党杭州市余杭区第十二届委员会向大会作题为《加快经济转型升级　推进城乡统筹发展　共创和谐幸福新余杭》的报告。

大会由朱华同志主持。

令人瞩目的中国共产党杭州市余杭区第十三次代表大会，27日上午在临平剧院隆重开幕。徐立毅同志代表中国共产党杭州市余杭区第十二届委员会向大会作题为《加快经济转型升级　推进城乡统筹发展　共创和谐幸福新余杭》的报告。

中国共产党杭州市余杭区第十三次代表大会，是在贯彻落实党的十七届六中全会、中央经济工作会议、省委十二届十次全会、市委十届十次全会精神，实施“十二五”规划、全面建设小康社会、率先基本实现现代化进程中召开的一次十分重要的会议。大会的主题是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，回顾总结过去五年工作，研究确定今后一个时期的奋斗目标和主要任务，选举产生中国共产党杭州市余杭区第十三届委员会和纪律检查委员会，动员全区广大党员干部和人民群众，为建设“品质之城、美丽之洲”、共创和谐幸福新余杭而奋斗。

27日的临平剧院气氛庄严而热烈，主席台正上方，悬挂着“中国共产党杭州市余杭区第十三次代表大会”的巨幅会标。十面鲜艳的红旗簇拥着党徽，主席台前，鲜花吐艳，呈现出勃勃生机。与会代表肩负着时代和历史的重托，满怀豪情出席大会。

杭州市委常委朱金坤，市人大常委会党组成员、副主任项勤到会并在主席台前排就座。　

在主席台前排就座的大会执行主席是：徐立毅、朱华、汪宏儿、戚建国、宋福友、白美玉、孙炳松、沈昱、刘永根、高礼根。

在主席台上就座的还有：大会主席团其他成员；曾担任过余杭区（县、市）正职领导的离、退休干部和抗日战争时期入伍的县级离休干部；区四套班子其他领导；区人民法院、人民检察院、杭州良渚遗址管理区、杭州未来科技城领导；在余杭区的各民主党派支部、基层委员会负责人。　　

大会由朱华同志主持。

上午8时30分，在雄壮的国歌声中，大会正式开幕。

徐立毅同志在热烈的掌声中作报告。他在报告中说，区第十二次党代会以来的五年，是余杭发展不平凡的五年，是我们经受住各种困难和风险考验，建设“品质之城、美丽之洲”取得重大进展的五年，也是我区经济社会大发展、城乡面貌大变化、群众生活大改善的五年。五年来，在中央和省、市委的正确领导下，全区上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，解放思想，改革创新，求真务实，勇于实践，积极实施“六大发展战略”，全面推进经济、政治、文化、社会、生态建设和党的建设，顺利完成区第十二次党代会确定的主要目标任务。经济总量持续增长，综合实力稳步提升；城乡建设加快步伐，全区面貌极大改善；区域环境整体优化，环境优势逐步显现；特色文化不断弘扬，文化实力明显提升；社会事业较快发展，人民生活显著改善；改革创新深入推进，发展活力持续增强；党的建设全面加强，执政能力明显提高。

徐立毅指出，五年来成绩的取得，得益于全区上下紧紧抓住“六大发展战略”这一总体纲领，坚持既定战略不动摇；得益于全区上下紧紧抓住项目化管理这一重要载体，坚持加快建设不松劲；得益于全区上下紧紧抓住构建现代产业体系这一基本方向，坚持转型升级不含糊；得益于全区上下紧紧抓住全心全意为人民服务这一根本宗旨，坚持改善民生不停步；得益于全区上下紧紧抓住体制机制这一关键环节，坚持改革创新不畏难；得益于全区上下紧紧抓住干部作风能力这一根本保证，坚持提升干部综合素质不懈怠。五年的经验值得总结，我们要坚持和用好这些宝贵经验，让其转化为推动余杭未来五年又好又快发展的动力。回顾这五年，我们在发展中也存在着一些问题和不足，对此，我们一定要高度重视，积极面对，采取有效措施，认真加以解决。

徐立毅指出，今后一个时期，是我区加快转变经济发展方式的攻坚期，全面建设小康社会的关键期，各类社会矛盾的凸显期。未来五年，我们将面临三个根本性、全局性的重大任务。未来五年，我们将面对进一步加快经济转型升级、实现经济发展新突破的重大任务。我们必须把确保经济又好又快发展作为重中之重，集中精力抓好经济工作，准确分析经济形势，敏锐捕捉发展机遇，积极采取有效措施，全力推进科技创新、项目引进、产业培育，加快结构调整，着力构筑现代产业体系。未来五年，我们将面对进一步推进新型城市化、加快城乡区域统筹发展的重大任务。我们要准确判断形势变化，进一步增强推进新型城市化的坚定性、主动性和科学性，把握好城市建设重点、内涵、时序和节奏，在条件较好的地区进一步加快城市建设，注重城市与产业互动发展，注重以城带乡，注重农业、农村发展，提升城乡一体化水平。未来五年，我们将面对进一步加强社会建设、创新社会管理的重大任务。我们要全面深刻领会中央和省、市委的战略部署，保持清醒认识，立足余杭实际，高度重视社会建设和社会管理创新，坚持以人为本、服务为先，坚持多方参与、共同治理，坚持重心下移、关口前移，不断夯实社会建设和社会管理工作的基层基础，促进社会和谐与稳定。

徐立毅在报告中阐述了今后五年区委工作的指导思想和我区经济社会发展的奋斗目标。他说，今后五年区委工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省委“创业富民、创新强省”总战略、市委建设“学习型、创新型、生态型”城市的要求，立足余杭实际，以富民强区、社会和谐为目标，继续实施“六大发展战略”，全力攻坚“经济转型升级、城乡统筹发展、社会管理创新”三大重任，努力实现经济、政治、文化、社会、生态建设协调发展，全面加强党的建设，共建“品质之城、美丽之洲”、共创和谐幸福新余杭。今后五年我区经济社会发展的奋斗目标是：经济充满活力；城乡宜居宜业；文化繁荣兴盛；社会文明和谐；民生幸福安康。

徐立毅指出，今后一个时期，特别是明年，要重点做好以下六方面工作：一要突出转型升级，加快经济发展，重塑现代产业新优势。在推动经济转型升级的过程中，要注重实体经济发展，注重三次产业协调发展、融合发展，构建具有强劲竞争力的高端化、集群化、总部型、创新型的现代产业体系。要把工业发展作为我区经济转型升级、加快发展的基础。要把服务业特别是现代服务业发展作为我区经济转型升级、加快发展的“蓝海”。要把农业发展作为都市新区发展的一个特色。二要突出集聚发展，提升城乡建设水平，构筑宜居宜业新家园。要以新型城市化为主导，按照“一副三组团”空间布局，做大做强临平副城，有力推进杭州未来科技城等重点区域建设，以重点区域的集中开发建设统筹带动其他区域的发展，增强对周边地区的辐射和影响。三要突出共建共享，保障和改善民生，实现幸福和谐新福祉。坚持党政主导，确保新增财力主要用于民生支出，加快推进公共服务均等化、优质化。要着力解决好民生事业中存在的较为突出的一些实际问题。四要突出文化引领，加强先进文化建设，展现余杭人文新魅力。要大力建设社会主义核心价值体系，推动优秀文化产品创作生产，着力构建公共文化服务体系，加强文化遗产传承和利用，大力发展文化创意产业。五要突出基层基础，加强和创新社会管理，营造和谐发展新局面。要加强基层管理服务，完善维护群众利益机制，改进外来人口服务和管理。六要突出改革创新，深化对外开放，激发科学发展新动力。要进一步完善行政管理体制，进一步优化行政服务，推进财政和投融资体制改革，创新高层次人才引进培养机制，进一步深化农村改革，进一步提高对外开放水平。

徐立毅强调，要全面加强党的建设。面对肩负的历史重任和各种挑战，面对执政、改革开放、市场经济、外部环境的考验，面对精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的风险，我们要高度重视加强和改进党的建设，不断增强党的执政能力、拒腐防变能力，努力提高党的建设科学化水平。加强区委自身建设，发挥党的领导核心作用；加强领导班子和干部队伍建设，提升干事创业能力；加强基层组织建设，夯实党的执政基础；加强党风廉政建设，增强拒腐防变能力。

徐立毅最后强调，以这次党代会为起点，余杭已经站在抢抓机遇、蓄势突破、跨越发展的新的征程上。新一届区委肩负着带领广大党员干部和人民群众，全面贯彻落实科学发展观、推动经济社会跨越发展的重大历史使命。确保完成经济转型升级、城乡统筹发展、社会管理创新三大重任，不断为余杭可持续发展注入强劲动力，需要我们以勇攀高峰、逆水行舟的勇气，以科学发展、求真务实的精神，以舍我其谁、使命必达的激情，以争分夺秒、只争朝夕的干劲，进一步坚定信心、振奋精神，科学谋划、开拓创新，克难攻坚、勇于担当，真抓实干、强化执行。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，在省、市委的正确领导下，深入学习实践科学发展观，团结带领全区广大党员和干部群众，全力攻坚“三大重任”，为建设“品质之城、美丽之洲”、共创和谐幸福新余杭而努力奋斗！

中共杭州市余杭区纪律检查委员会以书面形式向区第十三次党代会作工作报告，题为《深化改革创新　完善惩防体系　全面推进“勤廉余杭”建设》。