中国的“春城”是昆明，因为那里的气候四季如春。而对于生活在淳安县的低保、困难家庭来说，他们同样犹如生活在“春城”，因为他们在这里处处沐浴着县委、县政府的“春风”。

自2000年以来，我县已经连续十一年开展“春风行动”，已募集帮扶资金4555.18万元，“春风行动”募集资金，统一归口县春风行动办公室管理，设立“春风行动”资金专户，做到专款专用，实行阳光运行机制，接受审计部门审计和社会监督，接受捐款人的垂询，确保“春风行动”每一分钱用于困难群众，累计救助107859户数次，205093人次。

救助机制完善、透明

最近，就读浙江大学大四的小丰顺利取得赴世界500强中粮集团有限公司实习的机会，而在四年前，正是“春风行动”圆了他的大学梦。

小丰是“春风行动”众多受益者之一。“春风行动”实施十一个年头以来，已经形成党委挂帅、政府组织、“春风办”牵头、部门配合、全社会参与的综合帮扶体系，建立健全动态管理、职业培训、就业援助、社会共建、帮扶保障等五大工作机制。同时，我县实施“春风行动”爱心榜留名褒扬、反哺救助、推先评优等一系列激励制度，培育一大批帮扶救助困难群众的社会复合主体，形成制度健全、常年运作、规范有序的长效工作机制。

为确保“春风行动”资金募集、管理、使用等环节更加规范，县民政、社保、残联、工会等四部门联动，将救助对象全部纳入计算机进行信息化管理。“春风行动”办公室把接受社会监督放在第一位，坚持阳光透明操作，在认真做好每一笔捐款的同时，坚持每日在党政网和《今日千岛湖》公布当日捐赠情况，推进捐款进度。在捐款结束时，对每一个单位和个人的捐款情况全部进行公示。救助对象确认后，协助有关职能部门对救助对象进行公示，通过举报电话接受监督，发现问题及时调查复核，做到捐赠与救助的公开、公平、公正、合理。

救助形式多样、灵活

“感谢政府和广大爱心人士，如果没有大家的关爱，我娘俩真的不知道怎么把生活过下去。”谈起“春风行动”，家住炉峰路的低保户俞秋萍热泪盈眶，丈夫生癌欠下巨额医药费去世，女儿读书，自己工资收入不高，家庭生活非常困难，自从得到“春风行动”的救助后，娘俩的生活重新有了盼头。

在帮扶救助这张网络中，“春风行动”帮扶救助方式已经从春节期间的一次性经济救助拓展到夏季“送清凉”、教师节慰问特困教师、残疾日慰问重度残疾生活困难人员、开学送学费、物价上涨送补贴、失业在家送岗位、看病就医送保障、上学困难送补助、急难险境有救助等多种形式。

同时，针对困难群众实际情况，我县还深入实施以“春风行动”为载体的联合帮扶救助，县劳动和社会保障局开发公益性岗位，开展职业技能培训；健全社区未就业人员动态跟踪服务制度，广泛开展送岗位到社区活动；设立残疾人就业服务岗；深化“一户一策一干部”帮扶机制，广泛开展党员干部与低收入农户结对活动；民政、总工会、扶贫办、教育局等部门整合助学资源，转变助学方式，由原来的新生一次性助学变为每学年续助不低于2000元。

救助范围扩大

为实现对困难群众帮扶救助的全覆盖，十一年来，“春风行动”帮扶救助对象从在职特困职工扩大到低保家庭、残疾人家庭，及因病致贫、因学致贫等边缘困难家庭，从城镇居民扩大到农村居民和在淳外来务工人员。

面对困难群众的帮扶救助政策，也从开始时的7项，增加到2003年的17项，到2006年的26项，现在，已经达到了33项，涵盖了困难群众日常生活、文化生活、教育、医疗、住房和法律援助等六个方面。春节一次性救助标准也从开始时的每户1800元至2500元提高到每户2000元至3800元。同时，将研究生纳入助学援助对象，鼓励并资助困难家庭子女参加全日制（成人教育）本科或专科学历教育。真正做到了困难群众“出现一个发现一个，发现一个帮扶一个，帮扶一个解决一个”。