2010年，全区坚持以科学发展观为指导，认真开展创先争优活动，积极应对国内外形势变化，经济社会发展取得长足发展。近日，我区召开年度工作汇报会议，区委书记陈红英，区委副书记、代区长缪承潮出席并讲话，各部门负责人汇报了2010年工作情况及2011年工作思路。

抓特色 增亮点

打响生态文明上城品牌

上城环保分局以科学发展观为指导，以解决群众最根本利益的问题为出发点和落脚点，以生态建设与环境保护的目标责任制为抓手，紧紧围绕“两下降一提高”和具有国际水准的高品质中心城区的目标，全体人员齐心协力、克难攻坚，抓特色、增亮点，生态环保工作再上台阶。

2010年，上城环保分局创先争优，打响生态文明上城品牌。我区被列为全市创建生态文明城市的唯一试点主城区；我区的“生态文明示范社区”的创建在全市、全省尚属首例；我区成为全市率先编成“十二五”生态环保规划的城区；我区成为全市率先推出《决定》的城区；杭州市首家生态文明建设示范基地在我区命名；我区领导空前重视生态环保工作。扩面提质，挖掘“联街结社”取得新成效。按照年初制定的《“联街结社”共建活动2010年度工作方案》，实行协管员“条块结合”的管理模式，发《“联街结社”工作网络构架各层面工作职责》的通知，构架7个层面的树状工作网络构架，拟定各层面的工作职责，将生态环保工作延伸到每个居民身边。加强监管，推进“两下降一提高”目标。立足于建设符合上城实际的油烟长效管理机制，积极探索油烟在线监控系统运营管理的新模式；着力加强信访查办力度，探索信访处理新举措，努力实现信访总量下降。深化举措，服务全区经济发展。围绕经济建设，在项目审批中主打“服务牌”，充分发挥桥梁作用，积极协调区重点工程的审批进度。奖罚并举，强化作风效能建设。推出“作风建设流动红旗竞赛活动”，进一步加强思想作风建设，深化创先争优活动。

2011年，上城环保分局将以十七届五中全会精神为指导，以开展品质提升工程为抓手，以优化区域环境为目标，打造与“具有国际水准的高品质中心城区”相匹配的生态环境。全体同志将发扬“追求卓越、品质至上”的上城精神，干在实处，创在前列，走出上城模式环保新道路。走生态文明之路，走品质提升之路，走民生互动之路，走科技创新之路，走精细管理之路。

抓历保 强商旅

打造商贸旅游示范街区

湖滨指挥部以科学发展观为统领，以全力打造具有国际水准的高品质中心城区为引领，以三年建设计划为抓手，强势推进湖滨综合体建设，小营地区安置房建设、危改和历保修缮，确保年度续建、新建、改造、修缮、动迁和土地出让等各项目标任务圆满完成，夯实三年建设基础。

2010年，根据湖滨、南山和小营地区建设改造的实际需要，具体明确全年“3333996”建设思路，即完成竣工3个在建项目，完成开建3个项目和争取开建3个项目（后调整为2个），完成3个土地出让，推进9个地块动迁，推进9个项目的前期工作，以及实施6处危改项目（后调整为2个危改和10个历保维修）。以目标任务为实施重点，到10月底各项工作取得实质性进展。今年以来，湖滨指挥部启动和扫尾地块主要9处，总户数473户，其中住户151户，单位10户，地铁公交地块等个体商户312户。围绕市政府提出的“消费促进年”和“旅游质量提升年”开展多种形式活动的同时，开展招商引资、环境绿化、安全生产等工作也取得较好的效果。特色亮点工作有：地铁龙翔站上盖物业城市综合体一期工程顺利开建，小塔儿巷危改地块动迁成绩喜人，延德里地块“奋战60天”里的动迁。各项工作有效推进，对照今年目标任务，完成竣工16万平方米已胜利在望，完成开工面积也接近目标，基本完成土地出让。

2011年，湖滨指挥部根据区委、区政府的总体部署，结合湖滨建设改造工作的要求和实际，指挥部通过认真分析研究，初步排出以两条道路整治、3个地块出让、4个项目续建、6个项目开工和9个历保建筑维修保护为主要内容的“23469”建设思路。“十二五”期间，根据区委、区政府着力构建“生活品质国际体验区”的战略部署，紧密结合湖滨实际，全面实施和完成湖滨南山城市综合体提升改造建设，稳步推进和完成小营地区拆迁安置房建设工程。全力打造集旅游、休闲、商贸、居住为一体的历史保护和商贸旅游示范街区。全面实施和完成湖滨、南山城市综合体提升改造建设工作，稳步推进和完成小营地区拆迁安置房的工作，按年度计划要求，全面完成对下达的文保、历史建筑、地段和街区的维修保护工作。

提升形象 打造精品

推进南宋御街综合体建设

吴山地区开发建设指挥部紧紧围绕区委、区政府建设“具有国际水准的高品质中心城区”的战略目标，以区下达的2010年重点工程目标任务为主线展开工作，涵盖吴山地块、清河坊二、三期、中山路地块各项工程、动迁安置、历史街区管理、活动及招商等工作，按照“建设出精品、经营出效益、管理出成果”的总要求，开拓创新、积极探索，全面抓好吴山地区及南宋御街中山路、清河坊历史街区的保护、建设及管理，并积极开展岗位廉政教育、效能自查、创先争优等活动，为建设“廉洁指挥部”提供政治和思想保障，为打造“生活品质之城”提供坚强的纪律和作风保证。

2010年，吴山地区开发建设指挥部组织实施吴山地块、清河坊二、三期、中山路地块有机更新、亮灯工程、绿化改造、危旧房改善、庭院改善、背街小巷（坊巷）整治、光复路道路及两侧建筑整治、历保建筑修缮等建设工程。在经济审核方面，指挥部严格做好项目合同管理、项目招投标管理、项目资金管理等一系列相关工作。做好地铁湖滨站拆迁、比胜庙巷4号历保建筑搬迁工作有条不紊，认真分析，突破重点；夯实历保建筑搬迁基础；上下齐心，克难攻坚，遗留问题逐一解决；细化工作，责任落实到位；完缮信息、档案管理、做好指挥部国有资产清查、建立电子文档；化解矛盾，信访、维稳工作落到实处。在招商工作上，围绕将“南宋御街·中山路”打造成为“宜居、宜商、宜文、宜游”的“生活品质街”为目标，推进招商和后续管理工作。克难攻坚，做好招商引资；做好日常维护，保障租金收缴；组织宣传活动，提升御街品牌。在街区管理工作上，排查摸底，街区资产物业管理有序推进；长效管理，街区环境秩序再创佳绩；节庆兴街，进一步拉动街区的商气和人气；宣传促销，进一步做强街区的品牌；打造美食夜市一条街。

2011年，是全面推进南宋御街旅游综合体建设和清河坊一期提升改造的重要一年，吴山指挥部围绕“巩固成果，提升形象，扩大宣传，打造精品”的目标任务，按照南宋御街旅游综合体的总体要求，在做好街区日常管理的基础上，重点做好“国家5A级景区”申报准备工作，街区的业态调整工作，继续办好四大文化节庆活动，保持巩固街区的荣誉成果五项工作。“十二五”期间，吴山地区开发建设指挥部将努力提升南宋御街·中山路、清河坊特色街区品牌，打造集旅游、休闲、文化、商业、美食、娱乐等为一体的国家5A级旅游景区。优化发展特色街经济，进一步拓展现代商贸服务业与现代旅游业发展平台。以创建国家级5A景区为契机，全面提升硬件设施与软件设施管理。努力打造中山南路“美食夜市一条街”。