全程代办 集中开工 “紧逼”机制 进度公布

驱车沿320国道进入开发区，可以看到环益资源、今麦郎饮品、杭萧钢构、舜飞机电等一批大型企业的醒目招牌和排列整齐的厂房。经济开发区经济发展部主任张苏平告诉记者，正是这些优秀企业撑起了开发区经济“半边天”。

记者了解到，今年以来，经济开发区在项目建设推进工作中实施“四轮驱动法”，努力促使新签约项目在最短的时间内启动开工建设，同时大力扶持优质企业做大做强，促使区内规模以上工业总产值快速增长。今年，开发区重点推进并有实质性进展项目69个，其中续建项目28个，新开工建设项目27个，近期即将开工建设项目20个。截至8月底，已经建成或部分建成投入使用项目20个，预计全年可实现新开工建设项目40个以上、竣工投产项目30个以上。

今年刚落户的杭州安烨户外休闲用品有限公司是桐庐富祥健身器配件有限公司与台资合作的项目。该项目用地22.25亩，建成后，企业将生产并销售健身器材、休闲户外桌椅等产品。公司副总经理姚志钧说，目前，公司的订单很多，但生产能力不足，必须在今年10月建成新厂房并投入生产。

由于时间紧、工期短，在建设过程中，经济开发区代办员余蓉全程负责该项目的落地工作。“我们帮助企业制订计划，提前安排钻探、设计，在不违反原则规定的同时，让项目比常规时间提前3到4个月开工。”余蓉说，项目所有的审批工作，都由代办员帮助企业解决。

“这是开发区建立项目领导联系、专人负责制度后产生的典型企业之一。”张苏平说，在开发区，项目把关通过后，马上明确一名县管领导联系和一名专职代办员，联系领导作为项目的第一协调服务责任人，做好协调、联络和办理工作，同时关注项目的开工时间、投入强度、建设进度、投产时间、生产规模、产出比例和社会贡献等各方面情况，督促和帮助项目及时全面履行其在《投资协议书》中所作出的承诺。

对项目前期的筹备工作，项目代办员按照倒计时的要求为项目制订个性化的推进时间表，做到既有利于项目筹备工作有序开展，又有利于督促检查。在项目推进过程中，划定“未通过把关不签协议、未农转用审批不提供红线图、未土地挂牌不进场施工”这三条红线。在此前提下，对项目实行进场施工准备和行政审批手续“两条腿走路，交叉推进”工作模式，通过有计划地交叉推进，项目一般可提前三个月开工建设。

从今年5月开始，经济开发区启动了“项目集中开工60天行动”。短短两个月时间，区内重点推进并有实质性进展项目62个，已经建成或部分建成投入使用项目12个，即将投入使用项目7个，新开工建设项目10个。“我们为一批产能高、占地少、发展潜力大的优质企业提供贴心服务：需要土地增资扩容的，政府优先安排；订单上升需要劳动力的，政府积极联系有关部门为企业排忧解难；再加上细致的政策指导，为区内优质企业抓住经济复苏的有利时机做强做大打下了坚实的基础。”张苏平说道。

在对项目进行跟踪服务的同时，开发区还实行“紧逼”机制。现在，只要一走进开发区办公大楼，就能在大厅内看到一张“部分新引进项目筹备工作进度表”，动态公布了项目进度情况，并半月更新一次“推进状态”。

“这是我们对项目实行‘盯’和‘逼’战术的其中一个举措。”张苏平说，开发区针对项目进展缓慢的，及时发出“温馨提示”；对于“温馨提示”发出后仍没有实际行动的项目，则发出“项目履约通知书”；对“履约通知书”仍置之不理的项目，则发出“项目清理通知书”。上半年以来，开发区召集各项目单位负责人召开推进会3次，把各项目的协议进度要求和实际完成情况以及形象进度用PPT的形式在会上一一公布。他表示，开发区设置的这一套新的工作机制为今后项目的顺利推进奠定良好基础，也为经济发展攒足了后劲。