昨前两日，余杭区十三届人大常委会召开第二十八次会议。记者从会议上获悉，上半年全区完成财政总收入665425万元，为年初预算的60.45%，比上年同期增长23.44%；地方财政收入完成446003万元，为年初预算的67.34%，比上年同期增长45.14%。

区财政局局长姚文华受区政府委托，向本次人大常委会会议报告了2009年本级财政决算草案和2010年上半年财政预算执行情况。报告中说，上半年全区完成财政总收入665425万元，为年初预算的60.45%，比上年同期增长23.44%；地方财政收入完成446003万元，为年初预算的67.34%，比上年同期增长45.14%。营业税上涨幅度较大，上半年完成18.61亿元，为预算的78.3%，同比增长101.9%。其中房地产业营业税入库10.66亿元，同比增长186.6%，占营业税比重由去年同期的40.3%上升为57.5%；建筑业营业税入库3.92亿元，同比增长29.4%；除房地产业外的第三产业营业税入库3.62亿元，同比增长63.8%。

企业所得税保持平稳增长。上半年完成13.06亿元，为预算的68.9%，同比增长21.6%。其中工业企业所得税入库4.16亿元，同比增长37.7%；房地产业所得税入库5.65亿元，同比增长8.1%；除房地产业外的第三产业所得税入库2.51亿元，同比增长56.9%。个人所得税也保持平稳增长。上半年完成4.45亿元，为预算的69.8%，同比增长16.4%。其中工资薪金所得税完成2.23亿元，同比增长61.8%；利息、股息、红利所得税完成1.02亿元，同比下降16.5%。契税收入大幅上涨，上半年完成5.52亿元，为预算的86.2%，同比增长54.3%。契税大幅增长主要是受2009年契税减免政策到期以及今年90平方以下住宅契税政策调整等因素影响。

工业企业完成各项税收21.12亿元，同比下降9.4%，占财政总收入的31.7%，同比下降11.5个百分点。工业企业完成地方财政收入7.94亿元，同比下降2.1%，占地方财政收入的17.8%，同比下降8.6个百分点。

区人大常委会审议指出：要进一步规范土地出让金收缴工作，继续加大土地出让金的清欠力度，使该项资金及时足额入库。在支出方面，要规范各项财政支出，优化支出结构，努力提高资金使用绩效；要加强政府投资项目管理，强化财政资金投入项目的绩效分析和评估。应认真分析政府负债的总量、结构与偿还周期，同时完善国有融资平台和建设主体的管理体制，规范运行机制，有效防范政府性债务风险。

会上，区审计局局长章荣华在受区政府委托所作的审计工作报告中，也提出要切实加强财政预算管理，提高财政资金使用绩效；进一步加强对政府投资项目的管理和监督力度，进一步重视做好项目前期工作。