国家基本药物制度是深化医药卫生体制改革、保障群众基本用药，减轻群众基本用药负担的一项重要举措。要坚持以科学发展观为统领，坚持政府主导，把握公益性、公平性、可及性、基本性原则，积极稳步推进基本药物制度实施，实现人人享有的基本卫生服务保健，市政府副市长陈小平调研我区国家基本药物制度实施情况时强调。

5月31日，陈小平一行在副区长宦金元，以及市、区有关部门负责人的陪同下，调研我区国家基本药物制度实施情况，实地查看南星街道社区卫生服务中心，并听取了我区卫生、财政、人事各部门实施情况的工作汇报。

作为全省30个试点县（市、区）之一，我区于2月25日全面实施国家基本药物制度，全区6个社区卫生服务中心全部实行药品零差率销售，实现统一配备和使用基本药物、统一实行药品零差率销售、统一网上集中采购、统一集中配送、统一组织结算、统一基本医疗保险优惠政策。

在三个月的实施过程中,各社区卫生服务中心相应出现了病人投诉、病源流失、资金周转等问题。针对这一情况，区卫生、财政多部门协调，一方面采取了预拨与结算相结合的方式，保证基本药物零差率试点工作顺利实施，社区卫生服务机构正常运转，并克服了防治分离后，带来的各种困难，大力发展中医中药进社区，改变服务结构，完善慢性病管理、精神病控制、孕产妇保健、临终关怀、康复、养老等服务，提高社区医生的信任度；另一方面对各社区卫生服务中心2007-2009年的收支情况、人员编制情况、实有人员情况、2010年3月执行基本药物零差率后的收支情况进行了摸底调查，在三年平均的基础上对经常性收支差额进行了测算，以便在省市相关政策明确后第一时间做出我区具体的补偿方案。

陈小平副市长充分肯定了我区推进国家基本药物制度实施的积极行动，并表示过度期间，各地都是摸着石头过河，我们要明确改革方向，以民众的满意度为唯一检验标准，加大投入，以改革促发展。

陈小平副市长要求，一是加强领导，形成合力。要进一步提高对这项改革措施重要性、紧迫性的认识，要保障“有人管事，有钱办事，有章理事”。有党政领导的支持，各个部门的配合，卫生事业才能又好又快地发展。二是完善配套，提高质量。完善政府保障机制，推行新型绩效考核体系，确保社区卫生服务机构“收支两条线”管理，加强医务人员的培训，提高服务水平。三是加强宣传，正确引导。加强合理用药舆论宣传与教育引导工作，将基药的流通途径、疗效向病人说明，提高全民对基本药物的认知度和信赖度，引导其改变用药习惯，选择价廉质优的基药。四是积极探索，满足需求。加强对试点工作中存在问题的发掘、关注与研究、在探索中明确改革思路，为上级部门决策提供有效破解难题的方案。切实反映根据本市经济发展及用药水平，以求适当调整目录，优化社区卫生服务的六位一体功能，使国家基本药物制度更具操作性，从根本上满足百姓需求。