科学规划 提升品质 改善生活

房地产业总体目标：按照多措并举和建管并重的方针，进一步完善景观房、普通商品房、经济适用房、廉租房等多层次住房供应体系。到2012年房地产业增加值占全县ＧＤＰ的比重达到7％以上。

具体工作目标：平稳发展普通商品房，积极引导、适度发展高档景观商品住宅，发挥品牌优势、生态优势，推进质的提高，价的提升；以经济适用住房、公共租赁房、廉租住房为重点，以拆迁安置房、人才房、农民工公寓为辅助的住房保障体系，平均每年建设保障性住房2.8万平方米，年均提供保障性住房400套左右，到2015年，基本解决低收入家庭的住房困难。

发展重点和具体举措：

科学规划合理供地。通过分析“十一五”期间房地产业发展的问题、经验，进一步科学规划“十二五”发展，实现房地产业健康、稳妥、可持续发展，避免市场大起大落。通过合理的规划引领，在充分考虑千岛湖森林、水源等生态环境保护的基础上，合理供给房地产发展用地。按照相关政策，加强住房建设用地规划，对房地产开发实行有计划地供地，并协调好供地数量及供地节奏，加强已供未建项目督查，加大闲置土地清理力度，稳妥有序推进土地出让和房地产项目开发，实现房地产业的有序、健康发展。

完善多层次住房供应体系。按照多措并举和建管并重的方针，进一步完善景观房、普通商品房、经济适用房、廉租房等多层次住房供应体系。依托一流生态优势，健康有序发展面向高端群体的休闲度假、养生居住高档景观房产，着力打响千岛湖“生态宜居福地”品牌，推进质的提高和价的提升；加快普通商品房建设，满足群众对住房改善的需求；注重保障性住房的供给，加强经济适用住房的管理，加大廉租住房制度实施力度，着力解决夹心层群体住房难题，研究解决进城务工人员住房问题，通过实行廉租房、经济适用房、公共租赁房、限价房（拆迁安置房）、危改房、人才房六房并举，三位一体的方针，切实帮助低收入群体解决住房难问题，让不同群体都能实现居者有其屋的目标。“十二五”规划期间，主要实施里杉柏区块、原化工厂区块、化肥厂区块、千岛湖大道北侧、东庄村、青溪新城地块（含乌嘴洞地块）的房地产开发。加快推进绿园新村、丰家山万人移民区、实验厂危旧房改善等工程，保障性住房总建设规模约14万平方米，预计建设保障性住房2000套。

提高城市生活品质。通过房地产引领，提高城市生活品位，改善居住环境和质量，提升千岛湖城市品牌。千岛湖房地产开发通过引进国内知名品牌，打造一批“精品楼盘”，提升房地产业发展水平。尤其是在青溪新城的建设上，严格按照《千岛湖城市景观风貌控制概念规划》等一系列规划实施，从建筑的体量、高度、色彩、风格等方面进行把关，使其符合城市发展的定位；在老城区的改造上，充分发挥“腾笼换鸟”的作用，通过危旧房改造等工程，规划统筹老城区的发展布局，腾出更多空间，弥补公共设施不足的问题，加大基础设施、公共服务设施配套建设力度，提高居民的生活品质；充分发挥千岛湖生态环境优势，进一步发展完善吃、穿、行等房地产的配套服务产业，利用环境优势，吸引外地客户到千岛湖发展第二、第三居所，为淳安经济发展做贡献。

提升物业管理水平。千岛湖现有建筑面积350余万平方米，其中有110余万平方米早期建成的小区尚无物业管理，针对无物业管理的小区，实施物业管理改善工程，计划用5年时间逐步实现准物业管理，提升物业管理的水准，改善无物业小区居民的生活环境；进一步理顺物业管理行业管理机制，确定乡镇、部门职责，加强对物业管理行业的监管，推广成立小区业主委员会；进一步规范对物管企业的管理和政策扶持，建立物业管理长效机制，引导物业服务企业树立符合行业特点的经营服务和管理理念，增强社会责任感，提高自身素质，提升物业的服务水平；积极探索，逐步将物业管理向乡镇延伸，提高乡镇品位、改善生活居住环境。

进一步把握国家调控政策。在严格执行国家房产调控政策的同时，充分发挥千岛湖的品牌效应和独特的魅力优势，利用千岛湖的“金名片”，发展符合千岛湖特色的房地产业。同时，进一步加强房地产开发建设过程监管，规范房地产交易市场，加快住宅产业现代化，推进节能减排，提高房地产科技含量，利用新优势，提升新品位，走出新捷径，促进千岛湖房地产业健康、可持续发展。