为提高行政执法透明度，遵循行政执法公平、公正、公开的原则，淳安县卫生局卫生监督所落实五项措施保障权力阳光运行。

一是行政执法权限网上公开。对所有卫生行政执法权限进行逐条梳理，对行政处罚种类、违反条款、法律依据、处罚依据和行政许可类别、许可流程、办结期限等进行全面公开。

二是实行行政处罚自由裁量制度。处罚额度根据违法事实、情节轻重等分别进行裁量，保障同违法同情节同处罚，有力防止执法不公行为。

三是推行说理性处罚文书。使行政处罚明之于法、晓之以理、动之以情、以理服人，体现行政执法的客观、公正和人性化。

四是细化行政处罚程序。根据《卫生行政处罚程序》的规定，对内容进行再细化再明确，执行主办监督员负责制、科室负责人初审责任制、副所长全程审核制、分级合议制度和领导审批制。

五是定期开展业务知识培训。为提高执法人员综合业务素质，更好推行说理性文书的执行，所内定期开展业务知识培训和行政处罚案卷点评，通过理论联系实际，提高执法水平和执法效率。