昨日，记者从区财政地税局获悉，2009年余杭财政保障民生支出38.59亿元，比上年增加7.03亿元，同比增长22.29%；财政增量用于民生支出比例占72.78%。其中，用于“三农”支出24.96亿元，同比增长21.59%，为历史最高。

    余杭农民早已免除“皇粮国税”，近年来余杭财政加大转移力度，支持新农村建设，而去年支持力度最大。全年用于“三农”支出24.96亿元，同比增长21.59%。区财政地税局整合完善财政支农政策，制定出台了扶持农民专业合作社、推进新农村建设和现代都市农业发展、清洁余杭长效管理等政策，进一步改善农业基础设施、调整农业产业结构、提高农产品质量，使农民得到实惠。如1613万元补助资金直接发放到农户手中；“蔬菜提升”等17个支农项目进行绩效评价；扶持山区农民建设林道，实施农民饮水工程等。

    如今，孩子接受义务阶段的教育，免除学杂费、课本费、作业本费，贫困家庭孩子还有补助金。去年用于教育支出达11.50亿元，同比增长14.73%。义务教育阶段教师实施绩效工资改革，财政增加投入6000万元。为了解决群众看病难、看病贵的问题，去年财政用于医疗卫生支出3.67亿元，同比增长31.91%，重点支持第一人民医院迁建、镇乡社区卫生服务中心等医疗基础设施建设，支持医疗卫生体制改革和社会救助体系建设，实施农村低保家庭等困难人群医疗救助。加大社保投入，去年社会保障和就业支出4.27亿元，同比增长63.67%，投入7326万元失业保险基金以稳定严峻的就业形势，安排1000万元补助资金促进残疾人事业发展。为了丰富群众文体生活，去年财政用于文化体育与传媒支出1.22亿元，重点支持“一馆四中心”建设，社区、农村健身苑点建设和区游泳馆、体育馆、万人体育场建设。为了改善群众生活环境，用于环境保护支出1.74亿元，同比增长75.21%。

    由于去年受金融危机冲击，区财政地税局实施积极的财政政策，用于保稳定、扩内需的支出没有列入以上范围。其中，开展企业减负“春雨”专项行动，3月份对“五大保费”缴纳比例实行临时性适当下浮，共计减征企业9284户，减征金额7178万元。5月份养老保险费率由15%下调至12%、工资基数打折比例不分行业均下调至60%，为企业减负8500万元。实施房产新政，共兑付二手房交易税收补贴资金1.26亿元。“消费券”兑付资金4100万元。家电、汽车、摩托车下乡和家电以旧换新，累计发放补贴资金1290万元。

    保障民生支出增加了，但党政机关公用费用“零增长”。去年，党政机关公用经费一律按预算数核减5%，共核减201.68万元。严格控制会议、学习培训、庆典活动经费，去年会议经费409万元，比上年下降7%。严格控制专项经费、接待经费和车辆运行等经费，除公安等部门执法车辆少量更新外，不安排车辆购置经费。严格控制楼堂馆所建设经费和出国（境）经费。