昨日，记者从区外经局获悉，2009年余杭招商引资任务全面、超额完成，在杭州市小组考核中名列前三。2009年，余杭引进外资项目80个，其中世界500强投资项目1个；完成到账外资3.56亿美元，为年计划的143%，同比增长3.5%；完成合同外资7.19亿美元，为年计划的119.8%，同比增长10.45%。引进内资项目305个，其中市外内资项目69个；到账内资101亿元，同比增长17%；其中市外内资51亿元，同比增长11.1%。

    余杭区招商引资缘何能取得良好业绩？据介绍，这是区外经局在招商引资工作上有五大新突破。

    机制新突破 招商形成合力

    区外经局经过体制机制改革，建立招商投资服务中心，实施“一票否优”制度。强化、优化招商引资考核机制，进一步调动招商引资工作主动性和积极性。招商投资服务中心利用收集信息广、客商上门多的优势，与镇乡街道、开发区、创新基地紧密合作，形成招商引资“上下齐热”的局面。去年，全区举办7次大型招商活动，都取得较好成效。坚持领导联系重大项目和重大项目推进协调制度。每个重大项目都有一名领导与业主高层直接联系，重大项目成立专门领导小组制度。重大项目每周例会制度，集中力量协调和解决重大项目推进过程中遇到的问题。在重大项目推进过程中，区外经局扮演好业主与部门、部门与部门、业主与镇乡间的协调角色，为业主提供定制化服务，保障项目顺利落地。

    服务新突破 招商特事特办

    区招商引资打服务牌，客商在感受细致、周到的服务中选定余杭。去年，深化审批服务、完善重大项目协调机制。在外资项目省级核准权限下放后，改变审批思路，加快审批流程。在合法、公开、公平、透明的原则指导下，提高审批管理效率，为业主提供便利。做好“外商投资企业服务月”活动。在上门服务上做好文章，及早了解外商投资企业的重点、热点和难点问题，积极帮助出谋划策，使“服务月”活动能切实达到显著的成效。以年检为契机，规范企业信息管理和企业经营行为，并为探索和实践外资企业进一步规范化管理打下基础。

    理念新突破 招商有量有质

    2009年设立“我梦想中创业的地方”招商主题，举办了2009杭州·余杭—上海商务推介会、国际投资合作峰会等八大系列大型招商活动和三次有针对性的境外招商活动。足迹遍布上海、长沙、深圳、香港、台湾以及欧洲等地。共邀请客商2000余人，签订投资意向项目总投资金额达到116亿元。

    按照构建现代产业体系要求开展招商活动。去年新批先进制造业项目29个，合同外资3.05亿美元；现代服务业项目16个，合同外资7741万美元；两项合计占合同外资总额的42.4%。在国内招商的69个市外项目中，亿元以上的大项目26个，合计到位资金48亿元，占市外到位资金总额的95%。三产项目有39个，到位资金40.6亿，占全部市外到账资金的79.6%。

    “零地招商”有序推进。新批“以民引外”外商投资项目6个，“以外引外”项目11个，厂房租赁项目7个。三项合计占全区新批项目数的30%。“零地招商”项目比重不断增大，已成为招商引资中的亮点之一。世界500强企业接踵而至。继“麦德龙”之后，“益海嘉里”又落户余杭。

    思路新突破 招商价值串链

    余杭已谋划了“四基地十一区”、“三区八园”的布局。去年招商引资促进“群居价值链”的形成。一年来，积极推进房产业招商、旅游业招商、服务业招商、商贸业招商。

    以临平副城、良渚组团、余杭组团为着眼点，加大外资房地产项目的招引力度，引进高端房产品牌、提升房地产业整体水平、全力打造余杭房产品牌，进一步拓展余杭会展旅游业。以创新基地为核心，招引电子商务、服务外包产业，提升全区信息服务产业整体水平。招引城市综合体、大型超市和特色商业街项目。针对楼宇特点，开展差异化楼宇招商。

    与此同时，强化高新技术产业招商、先进制造业招商、现代都市农业招商、文创产业招商等。

    办法新突破 招商不间断

    2009年，余杭招商引资工作天天有、月月有，招商成为常态，没有间断过。区外经局加大了精确招商、专业招商的力度，除在北京、上海、广州、深圳和厦门等全国重要商业城市专门派驻1-2名专业招商人员外，还在香港、日本等地聘请了联络员，形成天天招商、月月招商的良好局面。根据产业特点，确定日本、美国等国家为境外招商重点区域。办法有举办活动招商、借力招商、敲门招商、专场招商、重点招商、园区间招商等。

    同时，积极参加全国各地举办的各种投资贸易洽谈会，积极参与珠三角、长三角等地招商活动。强化以民引外、以外引外，突出驻点招商。2009年“以民引外”初显成效，已完成美惠地毯3750万美元、西田置业312万美元的并购项目。深化中介招商，依托中介公司将招商引资遍布全球，天天进行。