11月13日下午，市外经贸局“三服务”行动小分队第二组在组长徐凤娟、副组长竺彩根的带领下一行八人莅临清波街道开展服务对接工作，并对基层经济、民生工作开展了调研。区“三服务”小分队第二组成员民政局副局长郑祖生、副调研员王勇及街道办事处主任陈勇，副主任袁维民、陈鑫坤，组织委员林系州参加调研。会上，服务小分队成员逐一介绍了各自的业务范围和职能权限，为有针对性地开展为街道、社区及辖区企业服务奠定了扎实的基础。

清波街道办事处主任陈勇对“三服务”专项小分队的到来表示了衷心的感谢，并结合街道的地理位置、资源优势和发展状况，对街道整体工作向服务组成员做了介绍。

清波街道分管经济工作副主任袁维民在座谈中向市外经贸局“三服务”专项行动小分队详细介绍了街道近年来的经济发展情况和目前存在的瓶颈。他介绍说，街道地理环境优越，集商贸、旅游和服务为一体。从03年以来，街道招商引资工作成绩斐然，连续六年在全区名列前茅。但由于优质写字楼资源、招商信息较为匮乏，对引进高端品牌和项目存在着一定程度的影响。目前，街道在招商引资过程中存在的问题主要有三方面：一是企业宣传与市容维护存在矛盾。由于目前辖区沿街店招店牌审批工作停滞时间过长，部分企业表示自己的宣传需求无法得以直观地展现。希望新的审批标准能尽快出台，实现加快企业发展与提升城市环境的双赢局面。二是企业办证程序繁琐。有不少企业表示，目前办证审批程序过于繁杂，希望能提供集中办理、一站式服务的场所。三是现有税收政策制约辖区书画艺术品行业的发展壮大。虽然书画产业（艺术品行业）经营企业在清波地区所占比重不小，但由于现有国家政策中对艺术品的税收政策限制了艺术品行业的做大做强，对政府税收收入及企业发展均有很大的制约。

随后，民政工作分管副主任陈新坤结合民生工作的特点，介绍了街道民生保障工作的现状和存在的问题。他指出，由于辖区地域经济发展的不平衡，造成居民贫富差距较大，两级分化明显。具有困难群众密度集中、民生问题相对突出的特点。在具体操作过程中存在着以下三方面的困难：一是边缘人群难以顾及。虽然街道通过“春风行动”、“爱心银行”等多种救助载体解决困难群体的救助问题。但假释、归正人员未被纳入政策保障范围内，难以维护其就业帮扶及生活补助等方面的权益，只能通过“零时救助”的方式予以扶持，希望有关部门能出台相关政策，及时保障边缘人群的合法权益。二是为老服务设施场地受限。清波地区80岁以上的老人达1340人，大都为空巢、独居老人。目前向街道敬老院提出入住申请的达50多人。而街道敬老院面积为202㎡，设有16个床位，仅能安排18名老人入住，满足率仅为1.3%。由于敬老院地处吴山景区，扩容审批较为困难，因此部分困难老人的需求无法得到有效、及时的满足。三是“真空地带”居民利益无法保障。辖区内旧城改造中应拆未拆的遗留地带，新的城市配套设施无法进入，居民的用水、用气、用电等方面存在难言之隐，同时存在消防安全隐患等方面的问题。

听完介绍后，“三服务”专项行动小分队副组长竺彩根将目前街道存在的问题和困难归纳为：店招店牌广告审批、招商项目手续办理、书画等特殊行业税收体制、招商信息对接、外贸企业出口兑税、假释缓刑人员生活保障、敬老院扩建、旧城改造遗留问题等八个方面。他并表示将会把这些问题带回去，做进一步的整理和研究，努力寻找解决问题的方式。如外贸出口退税、招商信息对接等与市外经贸局切实相关的问题，将通过加大对政府有关部门的呼吁力度，努力实现退税分担比例在可能范围内的调整。同时，通过依托自身在优质招商项目推荐和服务，传授产品宣传、包装等方面的经验，推进街道资源与平台的对接，带动清波地区商贸资源的有效整合与发展。此外，民生方面的相关问题，也将提交至相关职能部门，及时为街道有效化解难题“支招”。

最后，徐凤娟组长表示，开展“三服务”活动的主要目的是希望通过“服务企业、服务街道、服务社区”，认真听取街道目前包括经济发展、民生保障等各方面存在的一系列问题，按照“汇总民意、分析问题、力解民生”的要求，千方百计地帮助街道排忧解难，进一步推动街道各项事业实现又快、又好发展。街道近年来在经济发展、民生保障、环境整治等各方面取得了较快的发展与进步。呈现出实效明显、整治良好、发展稳健的良好态势。同时班子成员思路明确、干劲十足，实现了小街道的大发展。今后市外经贸局将加强与街道的沟通与联系，通过采取走访企业、座谈会等形式，确保服务街道经济发展的有效对接。