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仓前成和谐征迁排头兵
回想起杭师大新校区一期工程地块的动迁工作全面完成的情形时,仓前镇的征地拆迁工作人员感慨万千:因为从杭州师范大学新校区一期区块召开动员大会到征迁工作结束,1000余亩土地仓前镇仅仅用了10余天时间就全部完成,135户农户的拆迁工作也仅仅用了10天时间。
随着6月29日,杭师大仓前新校区奠基仪式在余杭组团(创新基地)的隆重举行,仓前镇高效率和谐征迁的成功事例,引起其他镇乡的重视,并陆续向仓前学习取经。仓前镇党委书记金国平是这样总结这次拆迁的意义的:征地拆迁不仅关系到仓前的经济发展,而且关系到群众的切身利益,我们把事情看得严重一点,把困难解决得早一点,把矛盾处理预先一点,把政策掌握得透彻一点,仓前的拆迁工作才能顺利进行。
选好人 用对人 透明办事情
征迁工作的关键,在于选人用人。仓前镇要求征迁干部尤其是具体工作负责人,首先要会做群众工作,不仅能够“任劳任怨”、有大局观念、团队意识,还要熟悉村民的思维方式,了解群众的利益诉求,在村民及村干部中有较高的威信和较强的影响力。其次,要求征迁的干部善于学习,精通政策,会用政策。由于各农户的实际情况往往差别较大,征地拆迁政策也较为复杂。仓前镇便要求征迁干部深入学习政策法规、全面掌握农户的具体情况。
在实际工作中,往往会有各种特殊情况出现,如果有工作人员对政策理解不当,对农户的答复没有准确适用政策,口径不一,往往给农户造成思想混乱,给动迁工作造成干扰。因此仓前镇的征迁工作人员对政策学习了一遍又一遍。于是,面对农户的各种提问,征迁办公室总是有问必答,不会推诿拖延。“我们还白纸黑字的把将来高层公寓政策要点都发给农户,让他们心里明明白白一本账,不会疑虑。为了让拆迁的农户随时能够找到人解答问题,我们几乎没有休息天。不仅如此,上门给农户办手续更是家常便饭。”征迁组的工作人员这样说。
百姓百姓百条心,居民都有各自的“理由”。这次拆迁中,葛巷村八组张某的爱人一开始对拆迁政策不理解,觉得委屈吃亏,便找上了征迁组工作人员,工作组的徐顺良热情接待了她,通过户与户的对比、拆迁价格的对比、 拆迁前与拆迁后的情况对比,耐心地与她讲政策,这一谈就是2个多小时。功夫没有白费,后来张某的爱人在腾房的时候特别主动,很积极地配合工作。
以情动人 将心比心做工作
在仓前的征迁过程中,最得人心的事之一就是“给百姓实惠、以情动人”。征迁组的莫良玉主任说:“我们可不是说征迁就征迁了。首先就不能把自己当干部,而是到百姓那里去,跟朋友一样的与他们聊天,通过聊天,了解该户的实际问题和家中的困难,然后依据政策,能帮的就一定帮助解决!像这次拆迁中,我们就分别为一位102岁的老人、一个长期卧病在床的和一位患老年痴呆的人家找来过渡房,并为他们落实好水、电、租金等生活问题。现在,经过征迁组与相关部门的沟通,现在正在过渡的拆迁户只需一个电话至水厂或电管站反映水电问题,马上会有工作人员上门服务,并得到落实。”
在整个征迁工作面前,最拖不起的是时间,如果项目不能按时开工,仅行政成本就会增加。而更大的压力来自于先期已经搬走的群众能早一天搬进新居的殷切希望。因此在征迁后早日腾房也是一项艰巨的任务。村民张某,虽然签了约,但他对评估还是不太信任,对评估结果不满意,于是工作组一而再、再而三地上门评估,一直到第四次,他终于满意了。有一位村民叫李忠明,房子刚做完评估他就不幸出了车祸,拆迁组并不因工作已完成便置之不理,而是买了水果花篮,带着慰问信去医院探望。让李忠明又是意外又是感动,伤愈出院后对征迁工作特别支持。
阳光操作 公公平平
为做到公开、公平、公正,仓前镇的征地拆迁的工作人员首先做到除了严格执行政策,还实行公开制度,拆迁补偿标准一律公开,实行“阳光操作”,同时又严格执法监督。公开政策不是难题,难的是怎么才能公平、公正,在这次拆迁工作中,征迁组的工作是从村组长开始的。村组长是村民们自己选出来的,因此,使他们在拆迁过程中自觉接受法规政策的约束,带头拆迁,从而争取带动群众对拆迁工作的支持与配合,为顺利做好征地拆迁工作打下了扎实的基础。他们用实际行动带动了一大批拆迁户主动拆迁。
令人欣慰的是,在这次大规模拆迁过程中,群众满意率高,没有一例拆迁户越级上访。在短短10天的时间内,135家农户安心搬迁,腾空了旧房,没有一户是超过相关拆迁规定“破例”或实施强拆的。
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