
6月11日,杭州市发布《2025年杭州市全力打造营商环境最优市改革清单》(以下简称“8.0版改革清单”),此次改革聚焦市场准入、政策服务、涉企执法等18个重点领域,推出110条具体改革举措,旨在做优企业服务、产业服务和人才服务,持续巩固杭州营商环境优势。
继2024年7.0版改革清单推动政务、市场、法治三大环境取得突破性进展后,全新发布的8.0版改革清单聚焦产业生态塑造与人才培育服务升级。杭州市发改委相关负责人表示:“以往我们更注重对标各类指标,今年将把工作重心放在产业生态构建和人才服务优化上,为市场主体创造更优质的发展环境。”
8.0版改革清单中,以信用为核心的创新举措成为亮点,为保护市场主体发挥关键作用。具体包括:基于信用评价实施分级分类监管,提高监管精准度;通过纳税信用数据实现风险预警,帮助企业尽早纠正涉税违规行为,培育更多A级纳税人;推进失信被执行人涉政府机构和政府拖欠企业账款动态“清零”;强化企业产权和企业家合法权益全链条保护等。通过构建诚信体系,营造公平公正的市场环境。
在技术赋能方面,AI 技术和深度学习算法在政策监管领域成效显著。例如,依托招投标监管 AI 大模型升级智能监管系统,提升招投标活动的透明度和公正性;探索AI赋能信用修复等,开发“信用办公助手”实现信用修复智能化初审,提高信用修复效率,为企业提供更便捷的信用服务。
作为首批国家营商环境创新试点城市,杭州已连续5年在“万家民营企业评营商环境”中位居全国首位。自2018年以来,杭州已连续7年制定优化营商环境改革清单,累计推出845项改革举措,通过持续深化改革,不断提升营商环境水平,为企业发展和城市经济高质量发展注入强劲动力。