杭州网讯 从特色小镇建成到众创联盟成立，随着“大众创新、万众创业”大潮的兴起，杭州越来越成为创业者的沃土。

    日前，《杭州“创新创业新天堂”行动实施方案》正式出台，计划到2020年，将杭州打造成为“创业者的天堂”。

    创新创业载体将达到500家

    根据《实施方案》，杭州将大力推进阿里百川、腾讯创新创业基地、创新牧场等“互联网+”创业平台的发展，建立“苗圃—孵化器—加速器”的科技创业孵化链条。

    到2017年，杭州各类孵化器、众创空间、小企业创业基地、创新园等创新创业载体达到500家，面积超过2800万平方米。

    根据发展目标，未来杭州的创新创业投融资体系将不断成熟。到2017年，创业、天使等各类引导基金规模达到40亿元，投入小微企业的民间资本和创投资金超过2000亿元。

    此外，创业服务机构将达到1000家，创业导师达到2000人，形成立体化多层次的创新创业辅导体系。同时，科技型小微企业将达到10万家，高新技术企业达到8000家，高新技术产业产值突破6000亿元，每万人拥有有效发明专利30件以上。

    到2020年，杭州将努力实现创新创业体系更加优化，国内外创新创业资源有效集聚，创新创业效益大幅提升，创新创业理念深入人心，成立具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心和创新创业者向往的“创业者的天堂”。

    实施人才聚焦 打造创新创业“新四军”

    人才兴则杭州兴，人才强则杭州强，杭州向来重视人才引进工作。《实施方案》提出，要大力实施创新创业人才集聚工程。

    其中，鼓励和支持高校教师与科研院所专家带技术、带专利、带项目、带团队创业，鼓励科技人才双向兼职和流动，支持高校、科研院所选派科技人才到企业从事科技创新和成果产业化研究。同时，面向全球大力引进带着重大项目、带领关键技术团队、带动新兴学科的海外高层次创新创业人才。

    此外，杭州还激励和支持青年人和大学生创新创业。一方面提供零成本的网络使用环境，一方面加大资金扶持力度，引导和鼓励社会力量以多种方式向自主创业大学生提供投资、贷款、担保等服务。

    根据《实施方案》，杭州每年将接收大学毕业生7万名以上，引进来杭创新创业的海外高层次人才1.5万名，吸引科技创新创业人才超过30万人，形成青年创新创业者、科技人员、海归创业者、企业高管和连续创业者高度集聚的创业者群落，打造以“阿里系、浙商系、高校系、海归系”为主的创新创业“新四军”。

    提升创新创业服务 降低创业门槛

    此外，杭州将不断提升创新创业服务，并主动降低创业门槛。

    商事制度方面，杭州将推进“五证合一、一照一码”。支持同一辖区登记的企业集中办理登记，支持商务秘书企业登记，下放取冠市名核准权、简化取冠省名程序，放宽取冠市名中含“集团”字样企业的名称条件。

    对股权投资、电子商务、文化创意、软件设计、动漫游戏设计等现代服务业企业，符合多个主要办事机构共同日常办公合理需要的，允许“一室多照”，并试行企业简易注销登记制度。同时，采取一站式窗口、网上申报、多证联办等措施，为创业企业工商注册提供便利。

    同时，以建设中国（杭州）跨境电子商务综合试验区为契机，杭州将进一步加快推进信息共享、金融服务、智能物流、电商信用、风险防控、统计监测“六大体系”和线上“单一窗口”、线下“综合园区”两大平台建设。

    此外，还将加快跨境电商公共海外仓建设，做好省级公共海外仓的培育和试点工作，培育和认定一批市级公共海外仓，构建公共海外仓网络，为广大B2B跨境电商出口企业提供现代物流、智能仓储、售后服务等全方位的综合服务。