杭州网讯 今天上午,杭州市十二届人大常委会第二十二次会议举行。市人大常委会教科文卫工委主任钟玮受市人大常委会执法检查组委托,作关于《中华人民共和国义务教育法》执法检查情况的报告。
西湖、江干、滨江个别小学的班额超过50人
报告中提出,城市化进程加快带来的人口大量增加与义务教育整体资源不足的矛盾情况。
据统计,截至2013年底,全市共接纳义务教育阶段在读进城务工人员随迁子女23.75万人,占义务教育阶段学生总数的34.1%,主城区的比例达到41.6%。
各地在新建学校来不及的情况下,只能采取增加班级数、扩大班额的办法来解决。
据统计,六城区小学2012年底有4163个班,2013年底增加到4449个班;初中2012年底有1804个班,2013年底增加到1893个班。西湖、江干、滨江个别小学的班额超过50人,实际开设的班级数量也超过了设计的最大容量。
杭州在校中小学生一半以上人数 体育锻炼不到1小时
报告透露了检查中发现的一些问题。在前期检查过程中,杭州市人大常委会向504名市人大代表、2600名中小学生、650名学生家长、650名教师分别发放了《杭州市义务教育阶段相关情况调查问卷》。调查问卷显示,杭州市小学生每天在学校里的体育锻炼时间不到1小时的占到53.44%、初中生占到61.28%。
此外,“不让孩子输在起跑线上”的“抢跑”心理还在持续发酵,出现了学校减负、家长加负的现象。
调查问卷显示,我市参加各类校外兴趣班的小学生占67.32%、初中生占51.09%;除了完成学校作业之外,每天还有其他作业任务的小学生占63.50%、初中生占70.11%。
针对上述现象,市人大常委会执法检查组提出了一些建议,要求义务教育学校开足上好体育课,开展阳光体育活动,确保中小学生每天锻炼一小时。
主城区部分已规划的配套义务教育学校推进有难度
2013年,全市财政预算内教育经费总投入达到192.1亿元,比“十一五”初期的2006年57.7亿元增加了134.4亿元,年均增长18.7%。
不过,根据有关部门提供的材料,在主城区已有义务教育布点规划但尚未建设的210所中小学中,预测难以推进实施的有43所小学、22所初中、10所九年一贯制学校,合计规模为小学1557班、初中804班。
若这些规划学校不能及时、足量建成投入使用,现有的教育资源将难以满足不断增长的入学需求。
对此,人大常委会建议,确保配套学校按照办学条件标准同步设计、同步建设、同步交付使用,确保新建小区配套学校达标。另外,科学制定新老学校的标准化建设和改造计划,确保实现标准化中小学校比例到2015年达到86%,到2020年达到96%的目标。 |