经营方代表杭州市地铁集团有限责任公司运营分公司总经理唐志侬
地铁运营公司坦言:任何方案都无法弥补运营成本
杭州市地铁集团有限责任公司运营分公司总经理唐志侬作为经营者代表发言,他表示综合多方面的考虑,经营方赞成方案一。
唐志侬介绍,杭州的地质情况比较复杂,施工难度很大。以地铁1号线为例,沿线存在深厚软土加中高压沼气地层、粉性土及砂性土的状况,需穿越多处河流以及钱塘江等地质构造,建设施工条件复杂且难度很大。
由于建设施工难度大、条件差,再加上人工成本,因此杭州地铁建设成本总体来说比较高。据初步统计,一号线一期工程平均每公里造价成本为5亿元左右,地铁投入大,营运成本高,所以作为地铁运营单位,地铁票价既要考虑到消费者的承受能力,又要以运营成本为基础。
唐志侬表示无论方案1和方案2票价获得的收入无法弥补成本。
“缓解道路交通两难光靠地铁是不行的,要结合公共交通等,杭州地铁建设过程中施工难度非常大,如果没有相对稳定的营运收入,这将影响地铁营运的健康可持续发展,最终影响广大乘客的利益。同时公共财政的负担能力也是有限的,如果票价过低、营运收入过少,财政难以负担。目前提出的两个地铁票价方案考虑了杭州地铁的特点和实际情况,方案一的起步价两元,与全国其他大部分城市的起步价相同,可以有效的吸引客流,对培育客流有利。”
在发言中唐志坦言,无论是方案一还是方案二的票价方案,都难以弥补运营成本。缓解杭州交通道路两难,光靠地铁肯行不通,必须发挥地铁、公交、出租车等的优势,形成竞争有序、优势互补的格局。因此地铁票价水平介于出租车与公交车之间,合理定价,有利于培育客流。作为地铁集团,将积极配合政府相关部门做好地铁票价定价工作。无论选择哪个票价方案,地铁集团积极配合执行。同时,运营分公司也会加强企业内部管理,努力控制运营成本,采取灵活多变票价优惠措施,努力将杭州地铁打造成为乘客满意,政府放心的工程。
22位听证代表 半数以上反对定价方案
在今天的听证会上,共有22位听证代表各抒己见,每位代表均有5分钟的陈述时间。记者数了数,今天发言的22位代表中,近16位代表明确表示反对2个方案。
大多数听证代表表示,如果按照目前的两个定价方案的话,杭州地铁的票价都将稳居全国最高。而作为地铁开元之年,地铁一号线开通的票价应该考虑到实际承受能力,并且目前公示的方案并不涉及到优惠措施。
记者汇总了这些不同的声音声音,罗列如下:
态度 |
观点 |
赞成偏向于其中一个方案。 |
杭州市地铁集团有限责任公司运营分公司总经理唐志侬:方案1和其他城市相同,能够有效吸引客流,因此我们倾向于方案1。 |
杭州市发展和改革委员会铁办副主任陈周斌:我认为推出的方案1和方案2都是合理的,但方案2更合理一些。 |
杭州市公共交通集团有限公司计财部副经理罗序旗:我认为推出的方案1和方案2都是合理的,但方案2更合理一些。 |
杭州市财政局副主任寿晓华:两套方案都是无法弥补我们轨道交通运营成本的。从两方案比较来说,我个人偏向方案2。 |
专家代表朱仁学:两个方案里面,如果要选择的话,我更倾向于第一方案。 |
杭州市城乡建设委员会机关党委副书记邵春英:赞成方案1。理由是起步价比较低,有利于吸引短途的旅客。 |
反对(给出其他建议) |
消费者代表何建敏:我不同意这个2个方案。我觉得最高不超过6元,地铁和出租车没有可比性。对杭州地铁票价制定要有战略眼光。 |
消费者代表方诺:我对方案1、方案2提出反对意见。我提出方案3:起步价2元,最高票价5元.。 |
消费者代表胡永祥:我们的票价定价不应该向上海深圳看齐,他们的收入比我们高,票价不能像他们靠拢。建议:起步价2元可乘6公里,20公里以上每5元可乘10公里。 |
浙江永洁物业管理有限公司董事长王鹄:整体感觉定价偏高。我建议杭州市起步价在两元,最高限价为5-6元。 |
学生代表陆超翔:两套方案定价都过高。我认为合理性的票价是2元起步,5元封顶。 |
消费者代表汪金花:我认为两个方案票价都偏高。我的观点是,地铁票价不应该比公交车贵,要体现地铁的优势,快速、方便、便宜的特点,为全市人民出行服务。 |
消费者代表王轶伦:两个方案我都反对。起步价2元(8-10公里),1元进价,里程5公里、6公里、7公里、10公里进阶。 |
消费者代表夏宇:反对任何一个方案。主要是两元起步,也是6元封顶。 |
杭州市出租汽车行业协会秘书长蔡关尧:对听证方案1做修改,一是起步两元4公里,全程8元。第二建议采用市民卡,这方面统一使用、授权地铁公司一定票价优惠 |
律师代表郁华:票价偏高,我希望在方案1基础上,考虑6元左右封顶。 |
消费者代表赵燕:偏高,我偏向于方案2,但是要对方案2做一个调整。首先起步价需要降低,封顶6元的话,我觉得远期可以考虑。 |
专家代表王传维:价格偏高,我赞成方案2,但是我对方案2提出修改,我以为如果能够降价5%,增加10%客运量,那是合算的。 |
市总工会钱惠英:总体上不能超过8元,一般控制在6元之内。 |
消费者代表杨智:关于地铁单程票价方案,第一步赞成目前的两套方案。第二,建议对方案二进行修改。 |
江干区九堡镇八堡社区党委书记戚永祥:定价偏高,从公益性出发,我们更应从鼓励居民乘坐地铁。 |
杭州市消费者权益保护委员会姜莉莉:票价偏高,建议修改目前2号方案,同时建议配套相关的月票及其他票价优惠制度。 | |