杭州网讯 今天上午，浙江省副省长陈加元代表省政府与包括杭州市在内的11个地级市签订促进残疾人就业工作责任书。这是我省首次为促进残疾人就业而签订的“军令状”。

陈加元副省长与11地级市签订促进残疾人就业“军令状”中明确提到：各地级市将严格落实残疾人按比例就业政策，全市残疾人按比例就业人数较上年增长3%；依法征收残疾人就业保障金征收工作实现全覆盖，在去年基础上，残疾人就业保障金征收标准率提高20%。

企业宁交保障金也不愿招残疾人的现状 今后有望改善

就业是最大的民生，是残疾人生存发展的根本，残疾人就业低，不仅直接影响残疾人生活质量，而且不利于实现社会的公平正义。

其实，早在2003年，为促进我省残疾人就业，省政府第7次常务会议审议并通过《浙江省按比例安排残疾人就业办法》。

该办法第四条中明确规定：本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位、民办非企业单位等各类用人单位(包括中央部属、外省市驻浙单位)，均须按照本单位在职在岗职工总数1．5％的比例安排残疾人就业。

但许多企事业单位，并没有完全履行“按照本单位在职在岗职工总数1．5％的比例安排残疾人就业”。

“对于用人单位未达到规定比例安排残疾人就业的，以前的做法是每少安排1名残疾人，就按统计部门公布的本地区上年度职工年平均工资的100％缴纳残疾人就业保障金。”省残联副理事长陈玉国说。

陈玉国说，通过近几年的调查来看，许多企事业单位宁愿交残疾人保险金，也不愿招收残疾人，这一定程度上也影响了残疾人就业。

为了改变这一现状，记者从省残联获悉，为推进按比例就业和保障金征收工作，按比例就业率达到0.75%，残疾人保障金征收标准率比上年提高10个百分点。

“残疾人保障金征收标准率比上年提高10%，可以有效改善企业宁交保险金也不愿招收残疾人的尴尬。”陈玉国说。

实施小康•阳光特教行动 提升残疾人就业能力

为了入实施残疾人共享小康工程，我省将全面实施“十大小康•阳光助残行动”和“十大残疾人服务能力建设工程”。

其中，“实施小康•阳光特教行动”，提升残疾人就业能力也被摆在重要位置。目前，我省残疾人教育比例为69%，远低于90%的省平均水平。

为了推进残疾人特殊教育，尤其是加强残疾人幼儿教育和高中教育两头教育，我省推动各地特教学校设立学前班或单独兴办公益性特教幼儿园、调研建立职业教育实训基地，将残联等社会团体办学纳入特殊教育体系。

此外，将推动制定学前教育、大学生助学政策，开展残疾儿童学前教育“阳光助学计划”工作，为家庭经济困难的学前教育残疾儿童给予资助，完成1.5万名残疾学生和残疾人家庭子女助学任务。