关键词：文化建设

　　“我有一个梦想，就是以后到杭州，看商业到延安路，看文创就到体育场路。这两条路，还会在武林商圈形成一个商业繁华、文创时尚的交融点。”这是来自下城区委书记的心声，更是整个下城“文化引领”战略最直观的体现。

　　杭州要打造历史文化名城，下城区怎样在文化上作文章？这条体育场路要唱重头戏！

　　为什么选这里？现在的体育场路上，已经汇集了好几大门类的几十家文创企业。有浙报、杭报等传媒业；有杭州剧院、金海岸等演艺业；还有出版业、展览业等。把这些资源串珠成线，就是文创一条街的雏形所在。

　　接下来，要对这里现有的企业进行结构调整、提升水平，更重要的是，要引进更多的文创企业，加大文化创意产业园区建设力度。

　　这些都还不算，最精彩的部分在于，下城区要把文化创意和居民百姓的社区生活融合在一起，让老百姓称为文化创意的主导和产品生产者，让文化创意街区为丰富老百姓的社区生活而服务，把体育场路打造成杭州乃至浙江有影响的文化创意产业积聚区，从而带动整个下城区文明程度的提升。

　　这一场重头戏的名字叫做：加快文化产业。与之齐名的另外两场文化大戏分别取名：“深化文明创建”和“丰富文化事业”，合起来就是下城区打造“文化强区”的三部曲。

　　2011年末，我们听闻了杭州获评全国精神文明先进城市的好消息，下城区作为浙江省的老牌文明示范城区，又将给我们带来怎样的惊喜，且让我们聆听这三部曲的最强音！

　　关键词：生态环境

　　已入深冬，朝晖公园的那一片银杏林依然有一种肃静的美。暖暖的日光透过笔挺的枝干，洒在铺满了一地的黄叶子上。率性的文艺小青年们随意地往地上一坐、一躺，便能从这方冥想小天地中感受到美丽新世界。

　　就在刚刚过去的秋季，这片长约600米的“银杏路”给杭州带来了无限惊喜。本地居民说：“不去西湖边，也能看到这么美的生态景观，搭配我们老城区的建筑，别有一番风味。”外地人说：“难怪人们说杭州的秋天美，我们现在看到的该是杭州最美的样子了吧。”

　　1986年，这片区域被规划为公共绿地，街道号召社区居民载种银杏树苗。二十多年过去了，才能有如今这番银杏丛生，金色缭绕的美景，正可谓前人栽树，后人乘凉。

　　放眼整个下城区，生态文明的建设又何尝不是如此。

　　五年来，下城区致力于优化城区环境，加快“生态城区”、“低碳城区”建设，累计新增绿地面积54.65万平方米，成功实现市级生态街道全覆盖。生态文明建设所带来的是整个城区软实力的体现，是营造“精致、经典、高品位”的宜居创业环境的必要条件。

　　随着城市有机更新的不断推进，城区功能的整体提升显得更加重要。当我们积极推进基础设施建设的同时，我们既关注道路功能的完善，也关注道路周边景观的美化。当我们要求加快整合道路资源、探索停车场地建设解决停车难的同时，我们还希望保留小区内的绿地面积，不要让车辆压坏了花草。当我们在截污纳管、背街小巷改善等多项民心工程中获益后，我们还要求把家门口的河道、马路整治得更加干净清洁。当我们大力推广楼宇经济的同时，我们还希望开发各项低碳技术，倡导节约文化，把资源利用率不断提升。这些，都被一一规划在下城区未来五年的“环境立区”战略当中。

　　关键词：社会管理

　　在下城区的上一个五年成就当中，有一个在全国范围内都极具创新理念的提法叫做“楼宇社区”。什么是楼宇社区？用潮鸣街道企业代表林建新的话来说：“以前有居民社区，现在等于把企业当做居民来对待，为企业上门服务，让我们实实在在得益。”

　　林建新作为第三产业企业的代表，是响应浙商回归，入户下城区的。下城对于企业的服务政策、服务态度和服务效率，都让他连连点头：“社区主动和我们企业对接，和当地有关部门的协调也都是由社区来出面的，这对于我们企业的发展真的很有帮助。”

　　除了政府层面的管理，街道社区的工作显得更为细致，也与我们老百姓的接触最频繁。在下城区，就有这么一群极具特色的“和事佬”，他们对别人的家长里短最感兴趣，不是去凑热闹，而是去帮助大家在不伤和气的前提下，找到处理矛盾的最好办法。

　　这支最早成立于2008年初的协会，是一个以居民自愿参与、自我管理、自我服务为原则的社区民间调解组织，组织成员都是社区内具备一定威信的离退休党员、干部、教师、心理医生等，他们的作用和名气一样大。现在，下城区的71个社区都有了和事佬，未来还要向商业楼宇、市场、超市延伸。

　　“构建大调解工作体系，是提升社会矛盾化解能力和水平、维护社会和谐稳定的基本方法，是加强维护群众权益机制建设、推进社会管理创新的重要举措，是做好新形势下群众工作、密切党群干群关系的有效途径。”用身边的人来管身边的事，这个办法很奏效，也是一种创新社会管理。