“西园一家便利店店主，被抢一截金项链，请1号巡逻车速到现场处置。 ”前晚7时30分，定海公安分局指挥中心通过可视化指挥系统的警车GPS定位系统，直接就近调拨巡逻警力，而不是指令事发辖区的解放路派出所派警力到现场。

    4分钟后，附近巡逻的1号巡逻车到现场。两名警察下车，详细询问店主，并用对讲系统与指挥中心沟通，了解现场周围的监控探头，是否拍到疑犯体貌特征。 8分钟后，刑警到现场拍照取证。

    从前天起，定海警方开始在城区内实行全警种、全天候、常态化的动态巡控模式，做到有警出警，无警巡逻，零距离服务群众，提高街面见警率，保证出警速度。

    该动态巡控模式实行设卡与巡逻相结合，公开巡防与秘密查控相结合，地面巡逻和空中巡逻相结合，最大限度地实行查点、巡线和控面一体，拉起了立体化治安防控网络。

每天确保近百警力上街巡逻

    “当时，一个年轻男子来买烟，我在店内转身拿烟，结果他敲了我一下头，拽着我脖子上的项链就要跑，我反应过来，拉着项链不放，结果金链被拽走10厘米左右。等我追出去，人已不见了。”被抢的孙先生，看起来情绪仍有点激动。

    民警包能伟边问边仔细地记录，民警王祖敏用对讲机，将访问到的案犯体貌特征报告指挥中心。在他们不远处，两名武警在维持秩序。其实，包能伟和王祖敏平时都是机关综合部门的民警，因为局里实行常态化巡防工作后，按计划被编入巡逻组。“根据巡控方案，每隔6天的晚上7点半到11点，我们就要轮到一次夜巡，而且局里55周岁以下的民警都要参加，”王祖敏指着不远处的两名武警说，他们也跟我们一样，被抽来参加巡控的。

    10分钟后，做好移交手续的包能伟和王祖敏，与两名武警上车，继续按既定路线巡逻，并与指挥中心保持联系，根据中心发布的案犯体貌特征，在巡逻中随时寻找可疑人员。

    警车依然缓缓行驶，穿梭在繁华的街市……“这是警方巡控模式的一个全新改变，”定海公安分局指挥中心主任蔡周庆说，以往案发后，指挥中心下令到案发地的辖区派出所，由所里调警力到现场，但随着城区交通日益拥堵，出警速度势必受影响，现在巡控模式改变后，大批警力巡逻在街面，一有警情，指挥中心通过可视化指挥调度平台，就近调拨警力处警，大大提高处警速度。

    蔡周庆说，白天，定海城区一般会有6辆警用摩托车、6辆派出所警车和2辆特警警车组成的移动巡控站，约有70多名警力，始终在城区内动态巡逻。同时还加大了便衣警察的数量和查控范围，发挥专业优势，让群众感到身边随时会出现警察。

    到晚上，除这些警力外，机关民警、社区民警，还有武警加上社区干部、暂口管理员及治安积极分子等都加入到巡逻队伍中，让街面警力和社区巡逻力量比白天翻倍。

定海城区暂设26个屯警点

    在这个全警参与的巡控机制中，定海警方还推出了一个全新的巡控概念——屯警制。当晚，记者跟随的这路巡逻小组，刚好参与屯警巡逻。

    晚上7时50分，记者跟随的这路巡逻车，到达第一个屯警点——电信公司。 4名警察随即下车，关上车门，排成一队，开始在屯警点附近步行巡逻。这期间，巡逻车的警灯一直在闪。

    近15分钟后，没发现可疑警情的4名警察重新上车，驶向下一个屯警点。据了解，目前，整个定海城区，这样的屯警点暂设26个。

    这些屯警点，一般都是城区内治安环境较为复杂的地段，比如东门车站公园、芙蓉洲路、文化广场、海山公园、海滨公园等。屯警制就是在这些治安复杂地段，将警车停一段时间，民警下车就近徒步巡逻，有警处警和接受周边群众求助，震慑犯罪分子。

    当晚8许，在南珍菜场屯警点步行巡逻的4名民警，见一男子紧紧尾随一女士，不停东张西望，便远距离盯梢。当男子从女士背包夹出手机准备离开时，民警迅速出击，将其制服。

    根据巡控方案，每个巡逻组都划分好区域和路线，当前一个巡逻组上车走后，隔一段时间，另一个巡逻组就会在这个屯警点补上，按原定模式下车巡逻，以确保这26个屯警点始终保持警力的流动性。“除非出警，一般情况下，晚上7点半到深夜11点，是城区巡逻的高峰时段，基本每隔20--30分钟左右，市民可在屯警点见到民警。”包能伟说。

下阶段，警察将配枪巡逻

    “在这个全新的巡控模式中，巡逻形式是多样化的，除摩托车、警车的地面巡逻外，还有指挥中心的视频监控电子巡逻，借助科技力量，监控员通过视频监控和城区高清卡口系统，与地面巡逻实行“人机合一”的立体巡控模式，有效减少巡控盲区”，蔡周庆说。

    此外，他们还有两辆中型警用面包车，作为移动巡控站。车上有多名警力，设施齐全，可充当临时派出所，为各个巡逻组提供警力增援、接受报警和提供便民服务等。

    根据巡控方案，下阶段，每晚7时30分至深夜11时，定海警方还将安排2辆敞篷警车，每车1名民警配带手枪、2名武警携带微型冲锋枪，分别在定海城区的环城东路、环城南路、环城西路、环城北路、沿港东路和解放路、人民路开展武装机动巡逻。

发布城区巡控图，将警力布置公之与众

    “这次全新改变的巡控模式，是根据市公安局加强和创新110接处警快速反应勤务机制的要求，结合定海实际出台的。”定海区公安分局副局长包于宏说，按“突出城关、幅射城郊、带动农村”的原则，加强整个定海的治安巡控。

    包于宏说，在巡控中，局领导坐镇指挥中心，对重大事件进行实时可视化指挥，同时指挥中心和督查部门对全区的巡控情况，进行统筹指挥调度和动态不定时督察，确保巡控发挥最大效能。

    在这个巡控方案中，还有一个全新的亮点，就是警方特意绘制的定海城区治安巡控图（上图为部分截图）。“这是一次全新的尝试，”包于宏说，这张图将改观以往市民对警方警力布置的神秘性，以一种开放的姿态，震慑犯罪分子，使之不敢轻举妄动，同时欢迎市民监督警力布置。

    记者留意到，在这张彩色巡控图上，可以清楚地看到城区社区警务室、重点巡控路段、巡控屯警点及治安监控卡口的位置。其中，重点巡防路段涵盖了整个城区中心路段。

    警方除在媒体上公开宣传这张治安巡控图外，还将通过网站、微博等网络平台、街道社区的宣传栏及各主要交通要道的显眼位置，设立治安“晴雨表”和治安防范预警信息等，提醒市民提高自身防范能力和意识。“届时，市民可拿着这张治安巡控图，了解一些自己单位和居住小区周边，有哪几个屯警点和监控卡口，必要时可就近报警求助。”包于宏说，下一步，将不断完善这张巡控图内容，将最新的警力和卡口布置及治安监控探头的更新，添加到图上。