在“当前农村存在的突出问题”选项中，农村群众反映“财务管理混乱”多年来始终处于前三位；在“去政府机关办事是否方便”问题中，农村群众认为“不太方便”和“非常困难”的比例要远高于城镇群众。“可见，全面推进村务监督委员会和村级便民服务中心建设，加强村级民主监督和便民服务，是解决广大农村基层现实问题的需要。”省纪委新闻发言人丁世明说。

今天上午，在省委外宣办举行的“90年光辉历程看浙江”主题系列第六场新闻发布会上，省纪委常委、秘书长、新闻发言人丁世明围绕“加强村务监督委员会和村级便民服务中心建设”这一主题，详细介绍了近几年来，我省在农村党风廉政建设上的两大实践创新成果。省委宣传部副部长、省委外宣办主任吕建楚主持发布会，省纪委党风室主任方向，省纪委效能室主任端木义生出席。

村务监督委员会——村级民主自治、民主监督新路子

丁世明介绍，自1998年以来，我省坚持每年开展党风廉政民意调查。在“当前农村存在的突出问题”选项中，农村群众反映“财务管理混乱”多年来始终处于前三位。村务监督委员会也由此而来。

2004年月，武义县后陈村建立了全国第一个村级民主监督组织。丁世明说，我省村务监督委员会建设的全面推进，是省委、省纪委培育推广和基层群众创新实践“双向互动”的结果。

丁世明告诉记者，我省的村务监督委员会，主要有三个特点：一是立足民主自治。村务监督委员会是由村民会议或者村民代表会议选举产生，在村党组织领导下，对村级事务实施监督的群众组织。它扩大了村民有序政治参与，丰富了村级民主监督载体，使以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村级民主自治机制走上配套、协调、健康发展的道路。二是突出监督重点。村务监督委员会的职能定位，就是对重大村务的决策和执行进行监督，监督的重点是村集体“三资”的管理。三是注重规范运行。

据记者了解，2009年11月底，全省3万多个行政村全部建立了村务监督委员会，覆盖面积达到100%。这条符合基层实际、具有浙江特色的村级民主自治、民主监督的新路子，深化了农村党风廉政建设，密切了党群干群关系，促进了农村社会和谐稳定。近几年，我省反映农村党员干部违纪违法的信访量持续大幅下降，2009年、2010年分别同比下降6.71%和15.5%。

村级便民服务中心——“村民不出村、便能办成事”

村民办事难，也是个突出问题。在“去政府机关办事是否方便”问题中，农村群众认为“不太方便”和“非常困难”的比例要远高于城镇群众。为了破解这一难题，这些年来，我省积极推进省、市、县、乡四级行政服务中心建设，并在此基础上，以村级便民服务中心为载体，把行政服务网络延伸到农村基层，着力打造五级公共服务体系，提高服务效率、方便群众办事。

丁世明说，今年，省纪委会同省民政厅等9部门联合下发了《关于进一步加强村级便民服务中心建设的实施意见》，提出要在年底前实现村级便民服务全覆盖，达到“村民不出村、便能办成事”的目标。到5月底，全省已有23900多个村（社区）建立村级便民服务中心，约占全省村（社区）总数的79%。

据记者了解，今年1至5月，全省各村级便民服务中心已办结各类服务事项330多万件（次）。