杭州网讯 2008年4月浙江省委省政府正式同意杭州设立省级综合配套改革试点区，成为全省首批三大试点之一。“十一五”五年来，我市体制改革以综合配套改革为契机，先后提出31个方面100项改革任务，到去年这些改革项目已全部完成。

    今天下午，为贯彻落实全省转变经济发展方式综合配套改革试点工作会议精神，部署我市下一步改革试点工作，市政府专门召开工作会议。市委副书记、市长邵占维，市委常委、常务副市长杨戌标等出席会议。

    改革要始终围绕解决实际问题

    回顾“十一五”期间，我市综合配套改革试点工作取得了初步成效，到今年已经进入全面推进阶段，在创新体制机制建设、民营经济发展、医改和社会保障、城乡区域统筹以及行政管理体制改革等多个方面取得了重大成果。

    市委副书记、市长邵占维充在充分肯定成绩的同时指出，要进一步认清当前形势，明确工作重点，对深化改革必要性的认识要进一步加强，加快改革是加快发展方式转变的必要选择，是解决当前突出问题的必然选择，也是改革自身不断深化的过程。

    邵市长举了市民之家的例子，他说，市民之家现在已经取得了一定的成效，下一步要在巩固成果的基础上，争取在社区和街道就能办，通过网络在家里就能办。“部门的网站要从原来简单发布信息功能转变到为老百姓提供服务，与老百姓互动，解决问题。”

    邵市长说，有些部门公布一个十几页的文件，别说老百姓看不懂，有些政府官员也不一定全懂，“我们的改革无论如何要从解决问题出发，改革的立足点和生命力始终是围绕解决实际问题。”

    今年重点要抓五大方面工作

    在市发改委发布的《2010年综合配套改革进展及2011年改革主要任务》中，2011年杭州主要有综合配套改革试点、产业转型升级、社会事业和社会管理体制、城乡统筹、行政管理体制五个方面的改革任务。

    在这些任务中，有几个方面的具体工作都是一些备受大家关注的事情。

    全面完成医改三年阶段性目标任务，实现全市城乡居民基本医疗保障制度全覆盖、医疗保险参保率达到95%以上，基本药物制度有效实施，城乡基层医疗卫生服务体系进一步健全，基本公共卫生服务全面普及，公立医院改革有序推进，城乡居民医保政策范围内的住院费用支付比例力争达到70%以上。

    建立完善最低工资动态调整机制、推行工资集体协商和支付保障制度，健全职工工资合理增长机制。

    建立健全新型社区管理和服务体制，探索建立行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动的体制机制，形成基本公共服务、居民互助服务、市场有偿服务三结合的社区服务体系。

    推进户籍制度改革，在中心镇尤其是小城市培育试点镇先行开展本地农民进城落户原有权益可保留、当地城镇居民基本公共服务可享受、原有经济和财产权益可流转交易为主要内容的户籍制度改革试点。

    会议还表彰了2010年度杭州市综合配套改革创新获奖单位，具体项目为：推进杭州市区小额担保贷款工作；创建网络小额信贷机构；杭州市基本医疗保险市级统筹信息系统（一卡通）建设；整合审批服务“三条龙”，建设行政服务中心；创投服务中心：搭建技术与资本对接平台。