编者按：从2月21日至3月10日，杭州网特派记者跟随杭报集团“记者新春基层行干在实处开好新局”联合采访团，前往杭州十三个区县(市)的基层组织。我们将通过深入的系列报道，带来各地各单位学习贯彻市委十届九次会议、市两会精神，谋划“十二五”开局之年，“干在实处，开好新局”的实际行动和生动实例。

    杭州网讯 2010年夏天，市委工作会议作出了以新型城市化为主导，进一步加强城乡区域统筹发展的战略决策。根据新一轮“联乡结村”的协作机制，各区乡镇（街道）要与富阳、临安、建德、桐庐的乡镇结对率达到90％以上，与淳安的乡镇结对率达到100％，参与结对的城区乡镇（街道）每年安排不少于50万元资金用于所结对乡镇项目建设，并积极组织辖区内企事业单位参与结对共建。

    “城乡统筹”这个词一时间成为了杭州市民口头的热词，不光是五县市的居民期盼与主城进一步相连，就连居住在杭州主城的街坊里弄里，大家也在盼望所在街道帮扶镇的“远朋”们能到家里做客。

    杭州市上城区小营街道也是许许多多结对街道中的一个，作为毛主席视察过的全国唯一一个街道，这份荣誉感让小营人在城乡统筹中也走在了别人之前。一份“小营街道——洞桥镇战略协作协议书”成为了区里第一份战略合作协议。

    “小营有两个优势，一个是文化，一个是党建。”街道工委委员牟建闽向记者介绍说，小营街道有许多名人故居，也开展了“雨露红巷”等一系列的党建品牌活动，“有什么能拿出手的，我们第一个想到的就是文化。”

    在5年的战略协议中，有一个施肩吾文化公园的重点项目，这是以当地历史上的一个状元命名的，从2011年开始小营街道将援助至少200万资金用于建设这个文化公园，“其实洞桥镇也是一个有文化底蕴的镇，文化与文化的对接，我们想会更有意义一些。”牟建闽说。

    当然，除了在项目建设上，小营街道还将利用辖区内的12个红色资源点为基地，帮助洞桥镇启动“红色之旅”，开展一系列党的优良传统教育活动，将洞桥镇纳入小营街道党建促民生服务模式中去，党建工作在小营和洞桥之间也将来一次“城乡统筹”。

    “城乡统筹，我们的理解是要把我们的优势资源更多的让镇里的居民享受到。”牟建闽说文化的对接重要，实际的东西则更能让百姓得到实惠。小营街道计划每年组织一批洞桥镇的老年人进城享受免费体检套餐，充分利用街道辖区内浙一、浙二医院等优势资源。

    同时小营街道还在几个农贸市场里专门开辟了洞桥农产品专卖区，“这样小区居民能买到绿色产品，村民们也打开了销路，还能创收，是双赢啊。”牟建闽说，今年光放养鸡洞桥镇就准备送进菜市场2万只。

    从菜篮子对接到乡镇企业和街道辖区单位对接，从文化对接到“党建统筹”，从“小营街道——洞桥镇战略协作协议书”里看见，小营街道的帮扶工作真正实现了资源的共享。

    市委副书记、市长邵占维近期在参加访谈节目时说：“城乡区域统筹发展是杭州未来五年的工作重点，要重视农村经济的进一步发展，杭州将在加快农村公共服务设施建设，提高公共服务能力上下功夫，加大投入发展农村的教育、卫生、文化和体育设施。”