今天上午，市政协九届五次会议召开专题会议。在“建设生态城市，优化生态环境”专题会议上，政协委员和列席人员就大气空气质量、城市垃圾处理、建设低碳交通等话题发表真知灼见。

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张天立，我国第一代环保工作者，多次参与国家环保立法工作，原杭州市环保局高级工程师，现任杭州市政协城建和人资环境委员会特聘委员、中国能源环境专业委员会委员。

“为什么我们现在公布的空气质量优良天数不少，每天公布空气质量，但老百姓还是会有看不到蓝天白云的抱怨？”张天立一上来就提出这样的问题。

确实，杭州近年来坚持公布空气质量优良天数，从数据上看我们的大气质量在不断改善，但从媒体上，街坊中又时常听到这样的议论，我们的空气质量改善了，和我们的健康有什么关系？空气质量的好坏与灰霾有何关系？

“我们以往笼统地说每年空气质量优良天数是多少，但随着这些年来社会经济的不断发展，很多情况都变化了。就杭州来说，大气污染源从原来烧煤产生的污染变成汽车尾气、工业废气等多种污染，但环境立法方面没有产生相应的变化，还是停留在老一套的标准上。这样的标准既不符合生态文明建设，也与公众的主观感受存在差异。”

张天立表示，根据环保、气象和世界卫生组织的公认标准，空气质量对于人体健康的影响最显著的应该是细微颗粒，而不是目前空气质量评价体系公布的粗粒子。

张天立说：“目前的环保国家标准是1996年制订的，由于国家层面的立法要考虑很多因素，所以是相对较低的标准。杭州不一样，是一个风景旅游城市，是一个对环境要求很高的城市，所以我建议，杭州的空气质量应该实行两套标准，一是国家标准，二是根据世界卫生组织（WHO）的理念来制订的高标准。”

在张天立看来，这个高标准的核心就是转变生态理念，以生存环境和人体健康来衡量环境质量。

“从杭州的经济发展、城市性质、气象地理条件看，应该建立一个更高的地方性的空气质量标准。”

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韦宝民，市政协委员、民革杭州市委会秘书长。

杭州的垃圾分类和清洁直运开展一年多，赢得了市民关注和参与，对于这一模式，社会各界给予了足够的理解认同。来自民革界别的韦宝民委员对杭州城市垃圾处理的问题也很关注，他针对目前存在的主要问题和矛盾提出了三点看法。

“首先是规划，垃圾虽然是城市的排泄物，但它也是一种资源，排泄物的处理其实应当与能源、资金、人才等进入有同等重要的地位。”韦委员用一个直观的比喻开始讲述自己的观点。

据悉，杭州目前主要的垃圾填埋场天子岭设计使用年限25年，但从城市垃圾增长速度看，天子岭只能再用8年，而这样一座垃圾填埋场从规划设计到建设到最后投入使用就需要7年。

“然后是要宣传与立法并重，双管齐下。现在，很多老百姓知道垃圾分类、垃圾焚烧、垃圾填埋是好事，是需要重视，但不少人是口头上支持，真正在建设的时候却总想把这些公共设施造得远离自己家。政府应该加大宣传力度，让垃圾分类的知识成为一种社会公识，而不是专业知识。从而科学认识这些城市必需的公共设施。”

垃圾分类实施将近一年以来，杭州网也收到不少网友的反映，垃圾分类他们做了，分垃圾桶，分塑料袋，分类投放，但看到清洁直运车一来，往上面一装，还是混在一起。

韦委员认为，这是运输配套与终端处理衔接不够造成的，如果只是在前段采取分类，而不是将分类贯穿整个垃圾处理的全过程，那么这样的垃圾分类反而是浪费资源。

最后，韦宝民还提出，在垃圾处理的问题上我们应当有一定的前瞻性，那就是打造循环经济园区，完善再生资源利用。希望以天子岭为中心，规划建设一个循环经济园区，通过加快技术研发，将工业、建筑、医疗、电子等现代社会垃圾列入循环，为杭州整体城市垃圾处理寻找一条合适的出路。

委员们还就打造生态型城市、空气质量立法、城市规划与环境等问题，结合自己的专业知识与考察结果发表看法，提出建议，尤其是在借鉴国际上先进成熟的城市做法上，提出了很多前瞻性与操作性并举的有效措施。