今天下午，庄严雄伟的省人民大会堂，彩旗飘扬，鲜花怒放。中国人民政治协商会议第九届杭州市委员会第五次会议在这里隆重开幕。来自31个界别的近500名市政协委员，怀着饱满的政治热情、高度的责任感和使命感，信心百倍地步入会场。在为期四天半的会议中，他们将结合学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神和省、市委政协工作会议精神，按照中共杭州市委十届八次、九次全会总体部署，围绕制定和实施“十二五”规划、建设学习型创新型生态型城市、转变经济发展方式、改善保障民生等工作重点，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为杭州全面建设惠及全市人民的小康社会建言献策。

开幕会由市政协主席孙忠焕，市政协副主席朱报春、张鸿建、俞国庆、郁嘉玲、董建平、赵光育、朱祖德、张必来主持，秘书长王玉明和全体政协常委在主席台就座。

省、市领导黄坤明、徐辉、邵占维、王国平、叶明、于跃敏、杨戌标、许勤华、洪航勇、朱金坤、翁卫军、沈坚、柯良栋、于辉达、顾树森、陈重华、王基信、陈振濂、郑荣胜、何关新、佟桂莉、张建庭、陈小平、俞志宏，市中级人民法院院长翁钢粮，市人民检察院检察长吴春莲等到会祝贺并在主席台就座。

八届市政协副主席施锦祥、鲍世甲、曾东元，曾担任过市政协正副主席的老同志陆祖德、虞荣仁、沈者寿、张学理、郁简、邵义彬、周玉玲、陈端、缪开寿、金裕松、熊恩生、李明法、陈士良、胡克昌、徐兆骥、董燮清、卜昭晖、管竹苗、蒋福弟、韩国熹，省政协原常委唐永富等应邀出席会议并在主席台就座。

下午2时05分，市政协副主席朱报春宣布会议开幕，全体起立，军乐队奏响《国歌》。

市政协主席孙忠焕代表政协第九届杭州市委员会常务委员会，向大会作工作报告。他说，2010年，市政协常委会高举爱国主义、社会主义旗帜，在中共杭州市委的领导和上级政协的指导下，按照市委的总体工作部署，深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话和市委政协工作会议精神，紧紧依靠政协各参加单位和全体政协委员，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，致力发展，关注民生，强化责任，勇于创新，注重建设，较好地完成了市政协九届四次会议确定的各项任务。所做的工作主要是：围绕全市重大问题开展政治协商；加强对群众关注的热点难点问题的民主监督；紧扣转变发展方式参政议政；广泛开展团结联谊活动；扎实做好政协提案、文史、信息、宣传工作；切实加强自身建设。

孙忠焕指出，2011年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”时期开局之年。杭州发展既面临难得的历史机遇，也面临诸多挑战。在新的一年里，市政协常委会要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中共十七届五中全会和杭州市委十届八次、九次全会精神，围绕科学发展主题、转变经济发展方式主线、富民强市和社会和谐主旨，服务学习型、创新型、生态型城市建设，牢牢把握团结和民主两大主题，发挥优势，履行职能，努力为杭州全面建设惠及全市人民的小康社会，开创科学发展新局面作出新的贡献。重点做好四个方面的工作：一是致力发展、关注民生，积极为杭州“十二五”发展开好局、起好步建言献策；二是服务大局、发挥优势，努力为建设学习型、创新型、生态型城市竭智尽力；三是把握主题、广泛联谊，认真做好协调关系、汇聚力量的工作；四是强化学习、增强素质，不断提高政协工作科学化水平。

孙忠焕强调，新的一年里，人民政协任务艰巨，责任重大，使命光荣，需要我们继续倍加珍惜，继续倍加努力，继续认真履职。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观，在中共杭州市委的领导下，以昂扬的斗志，开拓创新,发扬民主，增进团结，为共建共享全面小康社会和“生活品质之城”，为继续创造人民政协事业新的业绩而努力奋斗。

市政协副主席张必来受九届政协杭州市委员会常务委员会委托，向大会作了市政协九届四次会议以来提案工作情况的报告。他说，2010年，市政协常委会坚持“围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效”的提案工作方针，致力发展，关注民生，汇聚力量，勇于创新，动员和组织广大委员与政协各参加单位积极运用提案建言献策，协调和督促承办单位认真办理，为共建共享“生活品质之城”作出了积极贡献。一年来，共收到以提案形式提出的意见建议832件，经提案委员会审查，立案768件，立案率为92.31%。这些提案所提建议有较强的针对性、操作性和前瞻性，对促进我市经济社会科学发展发挥了积极作用。截止2010年11月底，所有提案已办复，其中已经解决或基本解决的305件，被采纳并列入计划逐步解决的359件，留作研究参考的94件。收到提案者书面反馈和电话征询意见740件，反馈率为96.35%，对办理态度不满意的3件，对办理结果不满意的4件。

大会还表彰了2010年度优秀提案、2009—2010年度先进界别小组，宣布了全市政协优秀文史图书获奖名单。省、市领导为受到表彰的单位和委员颁奖以及获奖对象颁奖。

市政协之友联谊会副会长、八届市政协副秘书长，市政协办公厅、研究室、专委会负责人，市统战系统各部门负责人、市有关部门负责人，各区、县（市）政协秘书长、市属单位的省政协委员、市政协专门委员会特聘委员、市属高校统战部长，台商、港商和留学人员代表应邀列席了会议。部分市民代表旁听了会议。