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民生恳谈:杭州考虑为公共自行车进行地方立法

2010-12-20 21:15    杭州网

    对于现在的杭州市民来说,公共自行车已经真正融入了百姓生活,许多人每天出行都要用到公共自行车,网上相关的讨论也非常火爆。今天(12月20日)下午,一场有关杭州公共自行车发展的恳谈,在杭州议事厅举行。

    “倡导绿色出行 加快公共自行车发展”在线交流由市人大常委会研究室与杭网议事厅举办,杭州市人大常委会副秘书长、研究室主任张勇,下城区人大代表、杭州公交集团总经理黄志耀,杭州市公共自行车交通服务发展有限公司总经理、书记章福民,浙江工业大学智能交通系统联合研究所教授董红召,坐到了一起。网友们的许多疑问,得到了交流和解答。

    人大代表十分关注公共自行车

    杭州市人大常委会副秘书长、研究室主任张勇表示,一直以来,市人大常委会都非常关注公共自行车服务系统的建设,非常关注杭州缓解交通“两难”现象。

    综合人大代表的意见,主要有以下一些:

    免费单车时间长了有损坏,不像早的时候免费单车这么好使;

    第二是晚上还车时间比较早,建议能不能延长一点:

    还车比较困难,特别是一些主要的服务点,还不进去,又不知道附近有哪些地方可以还,有时候干着急,能不能增加一些停车点。

    当初只有两张巴黎单车照片 如今日均租用量20万人次

    作为公共自行车的“大管家”,杭州公交集团总经理黄志耀和杭州市公共自行车交通服务发展有限公司总经理、书记章福民感触很深。

    著名主持人陈文茜曾经说过,单车计划最早的发源地是在法国的里昂。里昂实施成功之后巴黎跟进。

    而在杭州公共自行车系统筹备之初,能找到的里昂和巴黎的资料,很少,仅仅只是在网上搜到了两张巴黎免费单车的照片。

    从一片空白起步,通过企-企和企-校合作等多种形式,着手进行杭州公共自行车服务系统的研发,在短短不到2个月的时间里,杭州完成了国内第一套“无人值守、自主服务、通租通还”智能化的公共自行车服务系统。

    截至2010年11月底,公共自行车交通服务系统,主城区内已发展至2080个服务点,52800辆公共自行车,日均租用量20万人次,日最高租用量突破32万人次。

    直面网友租还车难题

    杭州网在几天前就挂出了访谈直播预告,一时间网友的跟帖众多,有的网友直接提问黄志耀总经理:“你自己会去租用公共自行车吗?”

    黄总在回答时告诉网友:“平时,我自己也骑公共自行车,主要是双休日比较多。”

    接下来就是网友在日常租用的过程中遇到的实际问题了。

    在公共自行车租还车难方面,杭州市公共自行车交通服务发展有限公司总经理、书记章福民告诉网友,由于自行车租用的潮汐现象比较明显,租车还车难问题仍时有发生。

    章总说:“第一、春节前增加20处有人值守服务点;第二、加强走动式服务力量;第三、与政府相关部门落实100个服务中心建设的场合问题;第四、在市中心区域对现有服务点锁支器容量进行扩容;第五、进一步优化服务点网络布局,在还车难重点区域进行布点;第六、充分利用空满位报警系统,加大公共自行车空满位调运和现场管理,使“还车难”投诉率控制在0.1‰以内。。”

    两年了旧车问题日渐突出

    两年下来,公共自行车旧车、破车增多了,有时骑着骑着脱链了,有时租了车才发现轮胎是瘪的,有时脚踏板少了一个……网友细数公共自行车的问题,还真不少。

    访谈中,这些问题由两位公共自行车的大管家一一作答,修车的问题主要通过三种方式解决。

    一是进一步巩固、完善公共自行车维修管理机制,深化以区域为单位,个人分片负责,巡检与驻点维修相结合,“小修在点上、大修进基地”的公共自行车维修管理模式,提高维修效率;

    二是优化自行车零部件的选材,从工艺入手,解决自行车防修抗晒等问题,加快零部件的改进,使公共自行车完好率有了明显提高;

    三是进一步完善公共自行车维修保养规范和标准,增配修理力量,明晰工作职责,加大现场管理力度和现场巡检考核力度,完善维护保障体系,切实提高维护能力和质量。

    公共自行车的环保账

    浙江工业大学智能交通系统联合研究所教授董红召给网友算了一笔公共自行车的低碳账:

    粗略的估计,杭州公共自行车一年下来,按照日租15万人次,其中3万人本来要开汽车的,要开小轿车的,现在用自行车出行了,用这样的算法来算,一年减少碳排放6万吨。

    “杭州公交的分担率大概是25%左右,如果有一天我们杭州的公交分担率到了70%以上,杭州的交通拥堵情况会好很多。对公共自行车来说,解决了公交最后一公里的问题,对公交的服务有很大的帮助,可以吸引更多的人选择公交出行,同时也有利于节能减排,缓解交通拥堵。”董教授说。

    杭州考虑为免费单车进行地方立法

    “免费单车作为一项利国利民的大好事,我们认为前景非常光明、美好。”杭州市人大常委会副秘书长、研究室主任张勇告诉网友,作为地方国家权力机关和民意反映机关,市人大常委会将一如既往地重视支持这项工作:

    明年是“十二五”的第一年,通过审议“十二五”规划的机会,要求明确公交专项规划,加快推进免费单车服务系统的建设工作;

    同时,市人大常委会明年将选择免费单车作为重点进行监督;

    根据免费单车发展的需要,可以考虑进行地方立法,这个工作不仅是全国领先,而且是世界领先的,这也是具有杭州特色的,建议市交公司和自行车公司提出立法的草案文本,提请市人大常委会审议,从法律层面上巩固、发展这项成果,这也是一项民主促民生的成果;

    广大的人大代表将继续为免费单车建设献计献策,广泛了解民意、反映民情,共同把这个好事做得更好。

    


来源:杭州网    作者:记者 徐洁    编辑:施文    

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