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工业转型加宅基置换 大源城市化进程中的“两驾马车”(图)

2010-11-01 08:34    杭州网

三鑫门业从门窗行业的最初级阶段——原料交易起家,目前已经成为一家颇具规模的卷帘门生产企业,而在大源,起码有2万多人从事着门窗行业,产业链日趋完善。

觃口村的一幢联排内,装修豪华,家电齐全,富起来的农民对居住的要求也很高。

一边是公寓,一边是排屋,置换模式让农户住上了新居。

  杭州的发展后劲在哪里?杭州的发展空间在哪里?

  拨云见日,答案已经日渐清晰,“加强城乡区域统筹、加快城乡区域发展一体化新格局”是杭州发展的必然选择。在谋划“十二五”发展的关键时期,杭州市委、市政府作出了“加强城乡区域统筹”的决策。未来的杭州市域范围内,将形成“中心城+中等城市+小城市(中心镇)”网络化、多中心的城乡空间结构体系。

  中心镇是统筹城乡区域发展的战略节点、产业集聚集约发展的重要平台、基本公共服务均等化的重要载体。从10月15日开始,记者跟随“聚焦小城镇”联合采访团,深入小城镇发展第一线,报道和见证小城镇发展。我们有理由相信,小城镇的未来更美好!

  富阳市大源镇,地处北纬30度,东经120度,是神秘的北纬30度线与经线整交的唯一一个陆地点,也是理论上北京时间最标准的陆地测量点。

  上个世纪90年代,这里以造纸业闻名中外。随着近年来节能减排的不断推进,这一产业在大源工业总产值中的比例逐年下降,镇党委书记蒋庆元告诉记者,2005年开始,造纸业就已经不是该镇工业总产值中的“龙头老大了”,到了去年,造纸业在工业总产值中比重更是降到了21%,今年预计可以控制在15%左右,明年的目标是10%。

  大源一方面在富春江水质与造纸产业的博弈中选择了环境,另一方面,党委政府也在积极寻找出路。“传统产业的消亡必定要有新型产业来替代。”蒋书记的思路很明确,“不能因为工业而大肆破坏环境,也不能因为环境而不发展经济,所以,推进二次创业是大源的不二选择。”

  其实早在2000年左右,大源已经开始全面推进产业升级和更新换代,重化工业为这个富春江畔的小镇带来了新的活力。据不完全统计,除本镇外,大源目前有8000多人在外从事金属门窗行业,直接从业人员超过20000,形成颇具规模的“外出经济”。

  随着杭黄高铁富阳站的选址最终落户大源镇西侧,镇委镇政府提出了实现大源工业二次腾飞的远景规划:投资20亿,用地800亩,建成一个华东地区有影响力的薄板生产加工基地;新上年产200万吨冷轧钢线5条,年产90万吨镀锌线3条,年产65万吨彩涂线4条,预计可实现新增销售产值200亿,税收2.5亿。

  富足的经济为推进新农村奠定了基础,而新型城市化的最终目标是最大限度惠及广大农民群众。“工业产业的升级为大源经济带来新的契机,也为我们党委政府带来了实现更多‘自选动作’的可能。”蒋书记指的“自选动作”指的是大源城市化进程的另一个特色——置换模式推进新农村建设,使农民享受与城市居民均等的居住条件。

  在觃口村的纸乡花苑,我们见到了蒋书记口中的“自选动作”:4幢每幢10户的公寓房和20户联体排屋,前者主要针对一些收入水平较低的农户,每套面积154平方米,卖给农户的价钱是每套23万;后者单层面积118平方米,一共3层,卖给农户的价格相对较高,每套63万。

  村长盛永华告诉我们,自己家里一共5口人,刚刚昨天晚上从原来的老房子搬进了新的联排,7个房间的新家花了60多万,装修又用了80多万。“用我们老家的宅基地换制城区产权房,既解决了人口增多后的居住问题,又为重新规划村子的布局结构腾出了空间。”

  纸乡花苑的模式在该村一经试点,立刻获得了农户的积极响应,今年还有2个试点在进行,可供农户置换的各类新房达到110套。根据规划,全面实施“置换模式”后,附近3个村的农户都将聚集到觃口。蒋书记说,一旦这个模式成熟,将在全镇有条件的地方全面推广,实现“居者有其屋”。

  在去大源的路上,有同行提出这样的问题:新型城市化建设的阵地是不是就在农村?如果我们的农村实现与城市一样的公共服务,那么农村和城市还有差别吗?

  宜工宜居,2200年前秦汉时期就建镇的的大源正在循着一条改善环境、升级工业、最终提升人民群总生活质量需求的路子向前,大源人用“规划是龙头,建设是重点,产业是支撑,惠民是目的”的理念解答我们提出的问题。


来源:杭州网    作者:记者 李栋    编辑:严勤    

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