炎热夏日，市民群众到城区贴沙河游泳、垂钓、洗涤等违章现象日益增多，这不仅破坏了杭城的水源环境，更存在着较大的安全隐患。从8月1日起，市城管执法局组织开展了为期一个半月的贴沙河专项整治活动。

通过不定时对在贴沙河沿岸垂钓和游泳的人进行劝导教育，向当事人发放市局印制的《保护贴沙河 共建好环境》公开信，并组织执法队员、志愿者多次进行徒步巡查，对正在贴沙河里洗澡、游泳、垂钓的市民群众进行进行教育和劝导，对被捕获的鱼、虾等进行现场放生，并向当事人宣传《杭州市城市河道保护管理办法》等相关条例。

同时，城管法制局还与公安、街道等部门协调，除按照河道管理法律法规的规定从严查处外，对有单位的违法当事人，及时函告其所在单位进行批评教育，对重点路段和主要卡口，积极与属地街道及社区志愿者等实施联动巡查、重点监控，加大早间和晚间时段的巡查力度，对贴沙河沿线问题多发路段采取蹲点守候，采取联合属地有关单位协同管理的办法，力求执法效果和社会效果的统一。

在执法方面，通过探索“软着陆”执法模式，调整方式方法，提高整治效率。如江干区执法局凯旋中队两名执法队员在一次巡查过程中，发现有一名游泳者，经再三劝导才慢慢上岸，面对执法队员的教育劝导存在抵触情绪。经过反复开导，游泳者承认自己名叫杨某，河南人，在宝善宾馆做厨师，当时身上既没带钱也没带身份证。于是执法队员尝试采取“软着陆”执法手段，通过对当事人进行教育和谈话，“晓之以理、动之以情”，摸清当事人心理，以“通报单位、由单位领导直接批评教育”为切入口，使其明确认识到自己行为的错误性和后果的严重性。随后，执法队员陪同杨某到宝善宾馆取来身份证，对其处以了罚款人民币五十元的行政处罚。杨某对处罚心服口服，甚至自愿领取了几张《保护贴沙河、共建好环境》公开信，表示回去要做同事们的“劝导员”。（本网已做报道：“软着陆”应对贴沙河整治难问题）

加大日常监管宣教，多部门齐下，探索“软着陆”，使得对在贴沙河游泳、洗涤、垂钓等违章行为的整治工作取得明显成效。截止9月15日，执法系统累计出动执法人员1522人次，教育劝导4130人次，调查取证158人次，发放公开信1000余封，实施行政处罚18件，罚款900元，暂扣渔网1张、渔具12件、自行车1辆、电动车1辆。

杭州市城市管理行政执法局的陈祥荣局长表示，接下来，市局会注重对贴沙河沿线热难点问题的长效管理，采取适当联动联勤、合理市场化运作等办法，积极落实属地管理职能，建立贴沙河沿线长效执法管理机制，巩固整治成果。同时，要总结“软着陆”执法模式的应用，将贴沙河专项整治的重点放在严管重罚和提高办案水平上，着力提升执法队员非现场执法能力，及时总结提炼“软着陆”执法模式在整治工作中有效应用，解决区域性时段性的热难点问题，提高市民群众满意率。