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余杭区文物守望者对市级文物保护点中共鸭兰村支部旧址进行检查
文物大队起步很早,保护文物的意义再怎么形容都不夸张
据统计,杭州市目前现有各级文物保护单位100多处,文物保护点200多处。早在1996年9月,杭州市就成立园林文物监察大队,1997年升为园林文物监察支队。10多年来,文物大队一直活跃在杭州市文物保护单位(点)和文物发掘现场,在经济建设高速发展和城市化进程日益加快的同时,坚守着祖宗留给我们的遗产。
“大队成立初期,群众举报的案子比较多。我们做的工作其实是以保护为主同时带有比较初级的执法就是行政处罚,那些涉及比较重大的案件,尤其是文物出土之后的买卖的案子就超出了我们的职权范围,主要是由公安部门处理。这些年,我们立案的大概有50多起,到了07、08年之后就明显减少,老百姓生活富裕了,观念上去了,对文物的保护也自觉了。”裘建青这样描述大队的历史,以一种自豪和充满成就感的口吻。
翻开文物大队的功劳本,这样的自豪不是没有理由:06年,国家文物局第一届行政处罚案卷评选,杭州市园林文物监察支队文物大队选送的“河坊街市级文保单位内部结构被破坏”一案处理在一等奖空缺的情况下荣登二等奖第一;08年的第二届评选,又摘得两项良好奖。
文物是不可再生的资源,一旦损毁就无法挽回。所以平时文物大队的工作经常是与文物建筑的使用者进行沟通和交流,尽量将工作做在行政处罚之前。这种沟通虽不是真正意义上的执法,但也是执法的范畴:监管视角前移,就是以日常巡查为主要方式的执法工作模式,起到预防为主,防患于未然的作用。
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