淳安、千岛湖,相生相伴。
淳安曾经因湖而贫,但又因湖而名、因湖而兴。在经济转型升级的浪潮中,具有独特县情的淳安县,如何把千岛湖的独特资源优势进一步升级优化,走出一条保护与发展双赢的特色化发展之路?
省委常委、市委书记黄坤明在淳安调研时给淳安的转型升级之路指明了方向:坚持生态立县、以湖兴县、旅游富民;坚持基础先行、优化环境、统筹城乡,坚持转型升级、改善民生、跨越发展。同时要以旅游业为龙头,推动三次产业协调发展,促进城乡居民充分就业,加强社会保障,努力实现新的跨越发展。
对此,淳安已经积极行动起来。
今天下午,淳安县委书记胡侠,淳安县千岛湖旅游集团有限公司党委书记、董事长张飞燕和杭州千岛湖开元度假村总经理汤柯松作客杭州网,围绕“大力发展以旅游为龙头的服务经济,加快转变经济发展方式”的主题,与广大网友共同探讨淳安如何转变经济发展方式。
胡侠简简单单“三句话”讲述淳安 感动网友
淳安,一个离杭州市区最远的县城,也是杭州的一个欠发达县。千岛湖,堪称“天下第一秀水”,远近闻名,如雷贯耳。
了解千岛湖的人肯定多于了解淳安的人。然而,今天访谈中,胡侠对淳安的一番介绍却能让人从此铭记淳安,铭记之余,还留有一份深深的感动。
这番介绍并不长,仅仅只有三句话:淳安是一个“古老的新县”;淳安是一个“最大的小县”;淳安是一个“欠发达的富裕县”。
古老,源于淳安距今已有1800多年历史;新县,源于现在的淳安县是1959年为建设新安江水电站,由原淳安、遂安两县合并而成,仅有51年的发展历程。
大县,是指淳安是全省地域面积最大的县;小县,是指淳安经济总量很小。
欠发达县,源于淳安为建新安江水电站,淹没了2座县城、5个建制镇、30万亩良田,基础设施基本损失殆尽,255家企业外迁,移民29万人,8万人就地后靠安置,由此,淳安由建库前的甲等富裕县变成建库后的贫困县;富裕县,因为经过长期保护,淳安有着一流的生态和景观资源,同时由于淳安曾为国家建设作出巨大贡献,50多年来得到了各级党委政府和社会各界的支持和帮助。
胡侠的第三句话,感动了很多网友,也让很多网友深刻了解到淳安“欠发达”背后的原因。
网友“湖人”赞道:“为了一湖秀水,淳安县委县政府和广大人民献出了很多,相信千岛湖会更美,经济发展会更快。”
网友“qdhdhp”感叹:“为了建新安江水库,淳安才从甲等县变成了贫困县!现在为了保护千岛湖,为了下游的人民,又作出了巨大的贡献,应该表扬。”
数十载精心呵护 “青山绿水”变成“金山银水”
环境,是淳安赖以生存和发展的基础。尽管为了保护千岛湖这一片“青山绿水”,淳安关停了一大批污染企业,工业经济受到极大限制。然而,这并没有动摇淳安人保护环境的决心。
“决不以牺牲环境为代价换取经济一时发展,决不在产业结构调整中接受污染转移,决不在招商引资中降低环保门槛。”胡侠说,这三个“决不”已经成为数十年来淳安干部群众严格遵守的行为准则。
但是,环境要保护,经济也要发展,如何让“青山绿水”变成“金山银水”?
“我们认为环境保护与经济发展并不是单纯的对立与矛盾,而应是相辅相成、互促共促的关系,关键在于发展模式、发展路径、发展举措的选择。”
在这样的理念和思路的指引下,淳安找到了环境保护和经济发展两者之间最佳的契合点。
早在上世纪80年代时,淳安就果断决定把千岛湖旅游业作为淳安的支柱产业,并集全县之力来发展。20多年来,千岛湖旅游业取得了长足发展。去年,虽然遭遇金融危机,但是千岛湖的游客接待突破300万,旅游经济的总收入超过38个亿。今年,千岛湖又被评为国家5A级旅游景区,真正成为了杭州—千岛湖—黄山黄金旅游线上的一颗璀璨明珠。现在千岛湖的旅游已经成为国内湖泊旅游的典范。
“如果没有对千岛湖长期的保护,如果没有千岛湖一流的环境,千岛湖的旅游要有今天的成绩是绝不可能的。”胡侠表示,今年年初淳安已经进一步提出,要加大环境保护力度,充分利用千岛湖生态环境资源,加大旅游业对服务业的带动作用。
大力发展以大旅游为龙头的服务经济 淳安将以此实现转型升级
千岛湖旅游业经过20多年的发展,如今已经站在了一个新的发展节点上。千岛湖旅游业何去何从?淳安的经济又该如何转型升级?
淳安已经有了明确的目标和思路。
“把服务经济作为下一步发展的重点,通过旅游业等服务经济的发展,来带动其他产业的进一步发展,从而实现整个经济又好又快发展。”
“构建与‘国际旅游休闲度假胜地’相适应的现代服务业体系,把服务经济打造成为淳安的首位经济,把淳安建设成为全市、全省乃至长三角地区,以大旅游产业为龙头的服务经济发展引领县和先行县。”
具体的指标也有了:力争全县服务业增加值增速每年高于全县GDP增速2个百分点左右;到2012年,服务业增加值占生产总值比重达到42%左右;到2015年,占全县GDP比重达到45%左右。
高目标会带来重压力,也会产生动力。不过,胡侠对此信心十足:“淳安一定会实现这个目标。”
胡侠表示,今后淳安将重点扶持发展六大产业:大旅游产业,商贸物流业、房地产业、金融服务业、文化创意产业和社区服务业。这六大产业也都形成了具体的目标和举措。
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