杭州网讯 城站火车站作为杭州的窗口，一直是城市管理部门重点监管的对象。针对城站火车站黄鱼车非法载客的现象，杭州市运管也在不断的进行巡防查处。

讨价还价 企图载客

　　6月1日晚上7点多，上城区运管巡防人员巡查到城战火车站附近环城东路的时候，发现停靠在路边的桑塔纳面包车边上有人正在讨价还价。

　　“我们巡防人员在他们俩边上观察了很久，发现这是一辆无证运营的私车，在掌握了证据后，上前对车主进行检查”，上城区运管处王处长说，车主姓刘，自己开着面包车，当时正在与一名乘客商量价钱的事。

　　“后来我们执法人员也对这名乘客作了笔录，发现当时他们正在商谈去余杭，价钱是90元。”

　　而车主刘先生则表示，对于运管执法人员的说法，他不认同。“我又没有拉他（乘客）上车，只是想谈谈价格，这怎么能算是非法营运呢？”

运管：证据确凿 口头约定界定非法营运

　　今天早上10点，杭州网记者来到了上城区运管处。运管处王处长告诉记者，对于刘先生的非法营运是有确凿的证据的。

　　“我们有监控，以及对当天那名乘客作的笔录，”随后，上城区运管处王处长向记者出示了当天的监控。

　　王处长说，6月1日晚上7点多，刘先生在环城东路与一位准备回余杭的乘客攀谈了起来。在两人攀谈的过程中，正好被路过的运管巡防人员听见，“当时他们谈的内容就是讨价还价，据那名乘客说，两人谈好是90元去余杭。”

　　王处长表示，对于民事法中口头约定也是合同成立的一种形式，只要有现场证据证明是口头约定的内容涉及到非法营运的路程、价钱等，有足够的证据就可以界定这样的口头约定行为涉嫌非法营运。

　　上城区运管处根据刘先生的当晚载客的情节，根据相关道路运输处罚条例，暂扣了刘先生的车辆，将在7个工作日内对刘先生进行1-3万元的罚款。