“本布”服饰设计师金兰芳。

钱进和他创办的“丁桥生活网”。

前言

城市化推进，农民告别了土地，改变了生活。

如何引导失地农民能够尽快适应新生活、创造新生活、享受新生活，让失地农民真正能够融入城市、成为新市民，这是各地城市化进程中都必须面对的共性问题，更是一个需要探索、研究、解决的大课题。

近年来， 随着杭州“城市东扩”、“决战东部”战略的实施，江干区的城市化步伐不断加快，城区的空间布局、功能定位、经济结构和社会形态等都发生着深刻转型。与此同时，在农民市民化的课题中，江干区也进行了很多有益的尝试和探索。

我们推出这个系列报道，旨在思考，江干区如何更深层次地研究和解决好这一课题。

安居乐业，这是第一步。

江干区做得怎么样？前几天，我们找了一个样本，特地去了一趟，看看那里的老百姓都在忙什么。

丁桥东路不到临丁路，一幢4层高的新房子很显眼。

这就是江干（丁桥）创业就业服务中心，吸引创业者入驻，并提供全方位的服务。中心总面积3500平方米，投资近2000万元。

当初也是考虑到初创企业，大多缺少创业场地和创业经验。

入驻也有门槛，中心只对四类人开放——江干区失业人员、农村富余劳动力、大学生和新杭州人。

就业创业“一条龙”服务中心，为创业者提供政策咨询、就业援助、培训教育、小额贷款 “一条龙”服务。同时，设立网上创业基地、创意设计基地、科技贸易基地，门类不同，提供指导也不同。

政策很优惠。比如，房租免租3年；组织开展创业培训、项目引导等活动。

此外，在领取营业证照后持续正常经营，并缴纳社会保险费满12个月的给予5000元一次性开业补贴和每人每月150元社保补贴。

有带动本区失业人员就业，办理就业登记并缴纳社保满12个月，按照每人每年3000元补贴。

在园区里也遇到两位年轻创业者。

丁桥生活网创始人钱进，丁桥镇长睦社区人，今年26岁。先后学了计算机、动漫设计、企业管理等专业。

“基本上，专业对口。”他笑着说，毕业后先在网络公司干了两年，“年轻人嘛，心里总想着做点什么。”

“村里也有人不工作，我不这么想。”2009年创业，钱进创办了丁桥生活网，几年创业下来，他有个想法，做一个“格里人”网站。

所谓“格里人”，就是“格里没有陌生人”，钱进想做的网站，将来是想覆盖全杭州每个街道，比如以加盟的形式，做一个商业网站。

目前，乔司、转塘、九堡等都已签订20年合同开始运营。对于未来，钱进也有想法，预计年内，还要发展20家加盟单位，风投也正在洽谈中。

金兰芳同样是长睦社区人。

白色无袖T恤，垫肩设计却是今年最流行的一个元素。她身材高挑，大学里学的就是服装设计。

“我毕业的时候，杭派女装刚刚起步，设计并不很受重视。”毕业后，金兰芳去了一家服装厂，从技术做起，从织布艺术到企业管理。

去年萌生创业的念头，刚好丁桥创业就业服务中心开张。零房租，又在家门口，顿时吸引了她。

金兰芳告诉我，“SYB”创办你的企业培训班很有用。

现在她创办的本布服饰设计公司不仅线下运营，还开拓了线上部分，“秋冬款订单很火，我想一直做下去。”

创业园房租免租3年

鼓励失地农民市场化就业或自主创业

不止是丁桥。

在江干区，各个乡镇街道都在出台措施，落实相应资金。

比如，九堡镇、笕桥镇、彭埠镇、四季青街道先后出台促进失地农民创业就业实施意见，投入资金500多万元，从创业园建设、创业就业补贴、公益性岗位开发等方面加大对失地农民创业就业工作的扶持。

笕桥镇范家社区、四季青街道三叉社区、九堡镇牛田社区等撤村建居社区，因地制宜出台配套政策、建立创业基地，鼓励失地农民市场化就业或自主创业。

平台方面，除已有的赛博创业工场、东方电子商务园、江干九堡失业人员创业园、丁桥创业就业服务中心外，凯旋街道和彭埠镇的创业就业服务中心也已投入使用，笕桥镇草庄社区、四季青街道、闸弄口街道、采荷街道也正在积极筹建失地失业人员创业就业服务中心或创业园。

目前全区已建立创业园和创业孵化基地12个，引进失地农民创业企业1009家，带动失地农民就业4236人。