企业安全生产诚信机制建设开始实施

企业要公开承诺并及时公开安全生产基本信息

主管单位将对企业诚信程度进行综合考评

未落实主体责任而导致事故发生的企业要列入“黑名单”

企业如果未落实安全生产主体责任而导致事故发生，造成安全生产诚信严重缺失的，将被列入“黑名单”。日前，记者从临安市安监部门了解到，临安市将按照“主动积极、重点先行、依法管理”的原则，开展企业安全生产诚信机制建设，引导、督促企业建立安全生产公示和承诺制度，加强诚信监督，建立安全生产“黑名单”制度，实施失信惩戒，从而有效预防和减少生产安全事故。

企业安全生产诚信机制建设是推进安全生产工作的重要内容，目的是通过制定实施相应的激励和制约措施，将安全生产工作与企业经济利益等挂钩，推动企业自觉履行安全生产主体责任。

据悉，企业安全生产诚信机制建设主要包括四方面内容。纳入诚信管理的企业要通过公开承诺的形式，明确做到信守安全生产法律法规，落实企业安全生产主体责任，并及时公开本单位安全条件、安全投入、安全权益、安全教育和培训、隐患治理、应急管理等安全生产基本信息；主管部门按评估职责划分，要对企业的安全生产条件、管理状况和兑现承诺的诚信程度进行综合考评，市安委会将按一定的比例，对企业安全生产诚信等级评估和审查情况进行抽查审核，并进行统一公示；对未落实安全生产主体责任，造成安全生产诚信严重缺失，存在“涉及有关安全生产的许可证无证或过期擅自生产经营、存在重大安全隐患不治理或整改不到位、发生造成人员死亡或虽未造成人员死亡但有重大社会影响的生产安全事故、一年内因安全生产问题被行政处罚2次（含）以上、其他严重违反安全生产法律法规行为”五种情形之一的企业将被列入“黑名单”，由安监部门在政府网站和新闻媒体上公布，并抄告人民银行、人力资源和社保、财政、发改、经信、国土、工商、质监、电力监管机构等部门；相关部门根据企业安全生产诚信等级情况，将采取相应的激励或制约政策措施，特别是对列入“黑名单”的企业重点加强约束，在贷款审核、参保征收费率及赔偿支付比例、电力增容扩容、有序用电及电费结算、竞标资格、用地、采矿权拍挂、项目核准、技改项目资助、证照年检等相关申请方面进行严格审查。

此外，按照“先重点、后一般”的要求，临安市将在危险化学品、矿山、烟花爆竹、交通运输、建筑（建设）等高危（重点）行业，存在重大危险源的单位以及规模以上企业开展实施，待条件成熟后，再全面推进。