“民生无小事，对老百姓的每一个意见都要重视！”作为上城区区委书记的陈红英不久前走访社区时听到“一件小事”——清波新村小区南山路岗亭外有9盏景观灯无法正常使用。近日，这些景观灯一一得到了修复，“一般人走过路过可能不会注意，但对住在这里的居民尤其是老人家来讲，恢复这几盏灯可以让他们晚上进出更方便。”

自杭州市组织开展“奋发有为，干在实处，走在前列”为主题的领导干部创先争优示范行动以来，上城区结合本区实际迅速制定了以“强作风、优服务、促发展”为主题的领导干部创先争优示范行动，由全区各级领导干部带头大走访、领衔破难题，当好创先争优的“领头雁”、“排头兵”。

“企业、群众反映的问题一定要事事有落实、件件有回音。”自大走访活动开展以来，上城区各级领导干部通过摸实情、办实事、求实效，超额完成大走访活动实施方案制定的整体走访任务。目前为止已走访企业149家、社区54个、居民273户，共收到企业反映的问题197个，社区、居民反映的问题297个，已解决问题224个，切实解决了一批困扰企业发展、影响百姓生活的难题。

在“强作风、优服务、促发展”主题行动中，上城区还积极组织各级党员领导干部深入基层蹲点调研，围绕建设学习型、创新型、生态型城区，梳理出生活品质国际体验区建设、加强街道工作等5大类17个问题，确定十大产业发展、“购物天堂·美食之都”打造、楼宇总部经济、社会管理创新、城乡统筹区县市协作、望江地区规划定位、为老服务、老旧小区物业管理改善、医疗卫生制度改革、三江两岸景观带（上城段）保护建设等事关全区发展和群众切身利益的10大课题25个子项目，并制定了详细的调研计划。

目标、任务一明确，上城区各级领导干部便纷纷带着课题、带着思考走社区、进企业。如在助推发展入企业活动中，区四班子领导干部带头深入企业，宣传市、区扶持产业发展的政策措施，指导帮助企业用好用足各项扶持政策，解决企业“融资难、创新难、投资难”的问题，引导企业特别是困难企业进一步增强发展信心。截至目前，上城区已召开征求意见座谈会32场，参加座谈人数346人，共发放调查问卷975份，印发征求意见表1263份，征求意见人数达2500余人，收集到各类意见、建议338条，为破难解困打下坚实的基础。

为破解在“大走访”活动中发现的基层社会服务管理信息收集难、资源整合难、工作执行难这三大问题，上城区还创新性推出“双网合一”举措，编织纵向到底、横向到边的党建服务网和综治管理网，切实加强社会管理创新。由“网格化”管理和区110平安上城联动平台共同搭建的社会服务管理联动指挥系统目前在试运行中已初显成效。作为社会服务管理的“神经末梢”，全区159个网格、593个片、2500个组联动运作，确保信息主动、及时发现，问题系统、妥善解决，成功实现了与社会民众的无缝联结。