引言：行政村是中国最基层的区域单位。优化行政村治理结构，推进农村基层民主政治建设，对于构建幸福美丽和谐新农村至关重要。放眼当下建德市农村，不少行政村规章制度一大堆，务实管用的好办法仍然缺；不少新任村干部对“当干部要干什么，村里事该怎么管”，认识仍然模糊。制度落实不到位，给村级党务、事务、财务、服务工作带来影响。这迫使我们寻求一种行之有效的办法，优化乡村治理结构。

2011年9月，建德市委组织部在大同镇开展农村“六事一日”工作法试点，试点成功后向全市各行政村进行了推广，以期完善农村民主议事、民主决策、民主管理、民主监督的村级民主自治机制，创新农村社会管理。日前，记者深入大同农村，感受“六事一日”工作法给乡村治理带来的新气象。

走进大同镇溪口村，不大的村委办公楼布置得干净清爽。一排整齐规范的办事窗口前，群众们有序排着队，窗口内办事人员认真地忙碌着。接待记者的村党委书记胡晋飞介绍说：自推行“六事一日”工作法以来，村里天天开门服务，办成的大事有几桩，边说边兴致高涨地带领记者去观看“成果”。

离村委会不过百米远，一座古风古韵的建筑展现在眼前，胡晋飞告诉记者，这是翁氏宗祠。原先，祠堂年久失修濒临倒塌。翁氏子孙一直想修缮，但势单力薄。后来村里通过“六事一日”工作法中的议事决事，召开村民代表大会进行民主商讨确定了修缮方案：将祠堂修缮改建为村文化中心，既恢复古建筑的结构风貌，又能丰富村民文化生活。通过民主议事，溪口村共筹集90余万元资金，对宗祠进行改建。如今，翁氏宗祠成了拥有藏书2000余册的“农家书屋”，兼有老年活动室和电子阅览室的文化中心。

说起“六事一日”工作法，去年下半年开始就在大同镇试点。在建德市委组织部的指导下，该镇结合之前实施的村干部坐班制、村民事务代办制、集体接访制等“三项制度”，把集中审帐、村民议事、民情恳谈等村级事务进一步规范完善，在各村级组织全面推行“六事一日”工作法。

何谓“六事一日”工作法？建德市委组织部相关负责人介绍说，它是指村一级，在固定的工作日，开展村民议事日、民情恳谈日、集体接访日、集中审账日、流水账公开、村级重大事项报告等活动，规范有序地进行理事、议事、决事、办事、督事、评事这“六事”工作，从而推进村级组织管理服务的规范化、系统化、常态化。操作流程概括起来有6句话36个字，即：每日一人一记、每周一会一理、每旬一接一访、每月一审一报、每季一议一决、每年一述一评。

5月20日一大早，大同镇上马村的一位妇女，带着有病在身的丈夫，来到村委办公楼。几天前，他在村头的围墙上看到了一则公告：5月20日，村干部集体接访村民，帮助村民解决困难。于是，她抱着试试看的心情，走进了村便民服务室。这位妇女被招呼坐下来后，一股脑儿地吐出了家里的困境：丈夫张新民之前是泥水工，身体精神都正常。不久前他在一场车祸中出现了精神异常，家里失去了主要的劳力，生活面临困难。村干部在接访中了解到这一情况后，马上送张新民到建德市残疾人康复中心做残疾鉴定，全程代办帮助张新民家申请了困难家庭低保。

“‘六事一日’工作法的推行，便于村干部从一线实在地了解村民所需要解决的问题，促进老百姓问题和困难的解决，改善干群关系，有利于保持农村社会稳定。”大同镇江头村党总支书记刘志荣如是说。“理事让群众顺心，议事让群众宽心，决事让群众定心，办事让群众欢心，督事让群众放心，评事让群众舒心。”大同镇群众总结说，“六事一日”工作法赢得了大家的“六颗心”，提升了老百姓的幸福感和满意度。

在大同镇各行政村服务中心，记者都看到了《村干部集体接访记录》、《村干部坐班考勤记录》、《村干部为群众代办记录》、《村两委民主议事记录》等六本台帐，这六本台帐里记录的内容，是“六事一日”工作法的生动实践。还有各个村办公楼墙上统一悬挂的“六事一日工作法”规范制度，让人看了后一目了然。化繁为简、连点成线，方便操作。大同镇分管组织工作的负责人告诉记者，“六事一日”工作法通过对原有制度优化整合系统化，把特定的事情安排在相对固定的时间和流程节点实施，使村干部清楚了每天、每周、每旬、每月、每季、每年该干啥。大家认为，“六事一日”工作法就像是治村理政的简易教材，便于操作、利于记忆、务实管用。

“每日坐班方便找，每周一会不能少，和谐稳定上访少、村级财务都知晓，分工落实效率高，百姓满意才是好。”如今，“六事一日工作”法顺口溜在大同的村两委干部中广为传读，成为村干部为百姓办实事的动力。“六事一日”工作法让实践成为习惯进而成为素养，从而推动基层组织建设、社会管理创新、民主政治建设向深层次发展。