编者按:在萧山发展“爬坡越坎”的关键时刻,如何在新一轮发展中找准新坐标,继续保持“全市领头雁、全省排头兵、全国先行者”的位置?萧山给出的答案是,将“创新驱动、科学发展”摆到重要位置。近年来,萧山区在科技创新,创新平台建设、进行资智对接、引进高层次人才、建立博士后科研工作站等多个方面加大力度。本报从今天起,推出“创新驱动、科学发展”系列报道,全面介绍萧山创新发展的举措和发展战略。敬请关注。
在萧山发展“爬坡越坎”的关键时刻,如何克服路径依赖,在新一轮发展中找准新坐标,继续保持“全市领头雁、全省排头兵、全国先行者”的位置?这是萧山发展必须直面的问题。事实上,科技引领、创新驱动,正在成为萧山转型升级的助推器,跨越发展的加速器。
创业创新,萧山领跑的秘诀
回望过去的发展历程,是什么让萧山这个曾以农业为立县之本的地方,成长为全国最具活力的经济板块之一?
经济学家给出的答案是,创业创新给萧山带来了先发优势,让萧山在区域竞争中不断胜出。
在改革开放初期,萧山提出了“无工不富、无工不活”的发展口号,大力发展乡镇(社队)企业,奠定了农村工业的基础,实现了农村工业发展的第一次飞跃。以万向为代表的一大批乡镇企业在萧山迅速崛起,为萧山赢得了发展的先机。
在上个世纪90年代,萧山人敢为天下先的魄力,让萧山经济继续领跑。其中,最让人称道的是:当其他地方还在为国有资产的进退而迟疑观望时,萧山乘势而上,全面推行了企业产权制度改革。
乡镇企业和集体企业的彻底“转制”,实现了产权明晰化,从而为新生民营企业的发展提供了较为充分的体制保障。这些民营企业所拥有的管理成本低、用工效率高、决策机制灵活等优势,成为随后推动萧山经济发展的强大引擎。
进入新世纪,萧山高举科学发展大旗,大力实现工业化与城市化联动互进,及时进行爬坡换挡加油,着力加快经济转型升级步伐。
在发展的问题上,萧山敢于创新、大胆实践,不断赢得发展先机,也赢得了在现代化建设道路上的领先地位。
创新发展,萧山的现实选择
作为改革开放的前沿、民营经济强区,萧山在快速工业化和城市化过程中也面临着“成长的阵痛”,经历着发展的“沟沟坎坎”——在经济全球化大背景和国内外市场竞争新形势下,以往粗放的增长方式不可能再延续,依靠低成本、低价格竞争的老路难以为继。
不仅如此,前有标兵,后有追兵。面对标兵和追兵,萧山感受到了“不进则退”的危机感。面对新挑战,萧山如何继续保持“全市领头雁、全省排头兵、全国先行者”的位置,如何在新的发展形势中找准自己的定位和坐标?
“创新发展是萧山的优良传统,也只有不断创新发展,才能促使萧山经济从资源要素依赖型、投资拉动型向人才支撑型、创新驱动型转变。”萧山区科技局局长高锦耀说,萧山创新发展有着良好的现实基础。
“大江东”建设的全面快速推进和“七大新城”的功能性开发,为我区培育引进高新、新兴产业,集聚优质科技资源,大力发展知识经济、智力经济提供了重要的承载平台。
而日渐强化的经济、区位、环境和人文优势,以及国际先进科技和成果、创新团队和人才、科研机构和资本加速向外流动扩张,使我区更加便于承接国内外高新产业转移,吸引研发机构入驻和科技人才创业创新。
良好的科技基础和富有创新精神的企业家队伍,为我区培育创新型企业梯队,打造“创新型城区”奠定了坚实的基础。
科技创新,助力转型升级
究竟什么是最核心的区域竞争力?萧山在思考。
去年,萧山区与中科院计算技术研究所共建的萧山工业研究院正式成立,这个研究院有着明确的目标,就是通过工业计算技术、工业自动化技术、软件与电子商务等支撑体系的建设,促进传统产业转型升级、引领战略性新兴产业发展。区科技局还与中科院正在进行更为密切的交流,期望其更多的研究所能够落产萧山。
这样的创新平台不止一个,已经日臻成熟的国际创业中心已经发展到三期,由民营资本投资的“传化科技城”也吸引了不少前沿的科技项目落户……这些一流的研发平台已经成为萧山科技创新的前沿阵地。
科技创新也成为企业共识,成为萧山产业升级的助推器。随着我区企业转型升级进一步深化,科研投入、人才引进、设备进口等一系列举措已逐渐成为企业发展的自主需求,企业的整体创新能力又上一个新台阶。2011年全区规模以上高新技术企业实现工业销售产值714.74亿元,同比增长23.7%,高于工业平均水平2.1个百分点;全年累计实现新产品产值988.04亿元,同比增长38.4%,新产品产值率达21.7%。全区新产品产值保持快速增长,从新产品产值率看,新产品产值率达21.7%,比去年提高3.4个百分点。从专利看,2011年申请量是5687件,增长61.65%。
政府部门也大力推动企业科技创新。我区先后出台了《关于实施科技强区战略,增强自主创新能力的政策细则》、《萧山区科技进步奖励办法》、《萧山区企业技术开发费加计扣除政策的实施办法(试行)》等一系列优惠政策,全社会自主创新的政策环境明显改善。2011年,区财政科技拨款3.34亿元,增长37.4%;争取市级以上经费4256万元,有效带动全社会科技投入60.6亿元,增长10.3%。
“持续的核心技术研发和创新能力才是最核心的区域竞争力。”高锦耀说,我区将提高企业自主创新能力为核心,大力培育科技创新主体,打造创业创新平台,强化科技战略合作,加快科技成果转化和产业化,为萧山的可持续发展提供强有力的科技支撑。 |