5年一度的全国司法行政系统先进集体、先进工作者和劳动模范表彰大会12月23日在北京人民大会堂举行。西湖区司法局被人力资源和社会保障部、司法部授予“全国司法行政系统先进集体”荣誉称号。

近年来,西湖区司法局围绕中心，服务大局，发挥职能优势，注重创新实践，夯实基层基础，着力打造5553工程，用实践证明,服务社会经济发展,维护社会和谐稳定,司法行政工作大有可为、大有作为。

五个着力，培育区域特色法治文化

普法沙龙现场

注重“以文化引领法治，以文化弘扬法治”，积极探索具有地方特色的法治文化发展之路。着力打造西湖区法治文化代言人“阿普”，创作阿普系列作品；发挥以茅威涛为代表的“普法形象大使”、“十大普法使者”的积极作用；着力搭建“11135”多元化普法教育平台，建立了区人民法院、文新街道德加社区、区交警大队、区委党校、区少年军校5个法制宣传教育基地；着力深化“街镇与高校共建、高校与中小学校共建、中小学校与律师事务所共建、律师与社区共建”四大共建活动，深入推进居民、农民、青少年学法用法工作。形成了领导干部学法的“新西湖论坛”，青少年学法的“青苹果法治文化节”，社区居民学法的“普法直通车”进社区以及在农村“法制宣传一十百千万工程”。着力打造“10444普法工程”，开通了“阿普普法微博”，建立了普法联络员QQ群，制作学法讲座、法治案例课件实行普法远程教育；着力打造黄龙国际商圈法治CBD，作为加强社会建设和创新社会管理在楼宇群体法治建设中的生动实践，我们探寻法治文化建设的新途径、通过举办法治文化创意大赛、“黄龙论法”等系列活动，力求把黄龙国际商务圈打造成法治环境最佳、法治意识最强、法律纠纷最少、法律服务最优、普法教育最好的区域。

五大机制，完善大调解工作体系

法治公园开园仪式

全面推进人民调解、行政调解、司法调解、仲裁调解、专业调解“五调导和”机制。诉调衔接机制，成立驻法院人民调解室，参与调处矛盾纠纷占法院同期民事案件受理数的10%以上。警民联调机制，在11个派出所建立了警民联调室，实现警民联调化解纠纷。检调对接机制，采用人民调解方式着力解决涉检信访案件、轻微刑事案件和民事行政申诉案件等三类案件。“名人调解工作室”。设立褚金水、梁水福等5个“名人调解工作室”，扩大人民调解的社会影响力。网络调解机制，建立网络调解室，与工商消费者协会以及淘宝网支付宝总部合作，将“网络调解室”平台应用到消费者权益保护协会网站上，并在亚洲目前最大的购物网站的淘宝网有限公司建立了淘宝网人民调解委员会，实现人民调解向虚拟社会延伸。在全省率先实施人民调解员等级评定制度，加强“和事佬”协会建设，广泛建立行业性、专业性调解组织，有效解决劳资纠纷、医患纠纷、物业纠纷、交通事故等社会热点问题和突出矛盾纠纷。07年来，全区各级调委会共调解纠纷30710起，调处成功30112起，成功率98%，履行率达95%，防止群体性上访，民转刑和非正常死亡388起。

杭州市“六五”普法项目推介会

五个率先，实行法律服务工作新突破

率先推行“律师进社区”工作，全面开展“律师进社区”、农村法律顾问制度，创立了律师“三讲清、四访谈”方法，推出了“律师在线”、“律师社区工作室”等服务载体。广大律师积极投身创建文明城市和社会管理创新，在维护稳定、促进和谐、服务群众、推动城乡统筹等方面尽责尽力，实现律师参与信访接待工作和担任政府法律顾问工作常态化。“律师进社区”值班人数达6100人次，提供法律服务8097人次。率先实行法律援助服务打包制度，把全区的法律援助案件承办直接打包给4家律师事务所，挑选15名优秀律师在法律援助中心值班，负责接待群众法律咨询，对符合法律援助条件的案件当场申请、当场受理、当场指派，并建立起规范的案件质量管理机制。率先扩大刑事案件法律援助范围。将省高院规定刑事援助案件范围扩大到了十三种办理刑事法律援助案件同比增加了5.5倍。援助律师的介入促进了犯罪人的认罪伏法和安心改造，及时化解社会矛盾，同时也提高了审判效率，切实维护被告人权益。率先推出法律援助微博服务，微博已逐渐成为援助中心对外宣传、服务群众、与网民互动的重要平台。率先介入政府居家养老工程，全力打造法律援助网络畅通工程，法制宣传“一十百千万”工程，“一小时银龄关爱”工程。建立专为老年人心理慰藉疏导的“银龄驿站”，为全区12家养老机构配置了法律顾问并设立法律援助联系点，在区中心和各镇街设立老年人维权岗，开辟绿色通道，提供“三优一上门”服务，编辑《西湖区老年人法律服务指南》，在调解老年人矛盾纠纷方面还形成了特有的经验做法—“封雅琴1234工作法”。

三个加强，实现社区矫正工作规范化

加强社区矫正护城河工程及社区矫正“三防工程”，认真落实重点人员的监管和矫正措施；加强与公检法及监狱的合作，全面实施社区服刑人员审前社会调查以及假释前社会调查工作，落实手机定位措施，筹建驻法院社区矫正工作室；加强社区矫正管理方法的创新，采取“社区矫正公益劳动菜单式管理”、“视频矫正教育”、“80后社区矫正QQ群”等手段提高社区矫正工作实效。