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浙江公安到底咋做践行“两山”思想排头兵?
发布时间:2018-05-16 18:16:44 星期三  来源:杭州网


下午,记者从湖州公安局深入贯彻落实习近平“四句讲话、十六字”总要求专题新闻通气会上获悉。湖州公安近几年来始终坚持护航生态文明建设,坚持“防为主、防为上”方针,争做践行“两山”重要思想排头兵,以“警长”制度为抓手,配置“河道警长”、“市场警长”、“林区警长”等各类“警长”。在涉水、涉林、涉食药矛盾纠纷排查化解、社会面稳控,部门联动协作、打击食品药品、污染环境违法犯罪等方面作了大量卓有成效的工作,得到了党委政府,人民群众的高度肯定。

2014年以来,全市共破获食药案件349起,抓获犯罪嫌疑人817人,移送起诉618人,破获食药部厅二级督办案件38起;环境类刑事案件321起,抓获犯罪嫌疑人726人,移送起诉731人,破获环境类部厅二级督办案件23起。查处涉水类环境违法案件884起,行政拘留违法行为人625人。自2015年8月“守青山、护绿水—湖州公安在行动”专项工作开展以来,全市河道警长共巡查全市河道57143次,发现问题3539处,整改完毕1904处,排查相关线索3519条,其中向行政部门转递1399条,自行立案查处2088条。

“河道警长”铁腕治理,零容忍

十八大以来,党中央对生态文明建设高度重视,绿色发展成为社会发展的重要理念。护航“五水共治”,是湖州公安机关护航生态文明建设,围绕中心,践行习总书记“四句话、十六个字”的具体体现。

湖州是全国闻名的江南水乡,全市有河流7373条,2013年,湖州在全省率先提出“河道警长”概念,“河道警长”是辖区打击河道污染违法犯罪行为第一责任人,除了日常河道巡查,“河道警长”还承担着对辖区内医药、化工、印染、养殖等行业领域及其周边水库、湖泊等重点部位的线索排摸和专案经营。目前全市共有河道警长819名,做到了条条河流有警长。

王曦霞,是吴兴区公安分局八里店派出所的教导员,也是杭湖锡线的“河道警长”,作为“河道警长”,王曦霞每周都要去河道边巡查。

2017年年底的一次巡查,王曦霞发现八里店镇紫金桥村戴家庄一处虾塘(杭湖锡线河岸边)及附近空地被倾倒大量不明固废,有臭味,疑似工业污泥,王曦霞立刻向分局汇报了这一情况,并开展调查,虾塘里被倾倒的印染泥有3000多吨。据鉴定评估,总清理费用高达上百万元,且印染污泥中铬、镍等重金属超标。涉案的9个犯罪嫌疑人均已被抓获归案。

“林区警长”破小攻大,亮利剑

安吉地处天目山麓,有“中国竹乡”美誉,结合县域特色,公安机关于2015年推出“林区警长”制,以“防为主、防为上”的理念来指导护航工作,强化森林、林地及野生动植物资源保护。“林区警长”实现了人人都有责任山,各级警长都有责任区的布局,将警力屯兵林区一线。警力有限,民力无穷,推出“林区警长制”,不仅是为了激发民警们的工作热情,更旨在打造一批警民合力守山护绿的“警务共同体”,从根本上守住青山,护好绿水。目前安吉县共有“林区警长”40名,胡一波就是其中的典型。

胡一波是安吉递铺派出所的民警,也是灵峰街道的“林区警长”。在崎岖的山路上,总能看到这位80后小伙子的身影。每个“林区警长”都要负责一片山头,杨树坞山就是他负责的区域。每个星期他都会去山上巡查,如果接到砍伐林木、捕猎等破坏生态环境的行为的,都要在第一时间赶去。胡一波几乎每天都要去山上巡查,林区就是他的工作地,2016年5月,胡一波在和同事巡查至递铺街道古城村十队时,发现一处山林被砍伐,山体被开垦后种植了茶苗。毁林种茶树,这是触犯法律的,经过调查系当地村民施某雇人砍伐了林木,施某很快就被公安机关刑事拘留。案子破了,胡一波却觉得事情没有结束,我们林区警长不仅仅是查办案件,更要保护好绿水青山,在案件办理中,胡一波不停的做施某的思想工作,经过他的耐心讲解,施某认识到了毁林种茶树的危害,主动将这片林地进行了复绿。

线索来源不止在山上。2017年年初,安吉县“林区警长”通过一条微信朋友圈兜售画眉鸟的信息展开调查,侦破以邢某某为首的专门猎捕、贩卖鸟类、龟类等野生动物的特大非法狩猎案,抓获违法犯罪嫌疑人26名,查获画眉鸟等珍贵、濒危野生动物350余只,涉案价值达100余万元。

“市场警长”回应民生 保食安

民以食为天,湖州公安坚持以人民为中心的思想,主动保障人民群众“舌尖上的安全”,在全市113家农贸市场设立了166名“市场警长”。市场警长,顾明思议就是菜市场里有了专门的警察,这样市民在买菜时,如果发现有危害食品安全的情况或其他欺行霸市、寻衅滋事、强买强卖等违法犯罪活动,还可以第一时间进行处理,将矛盾就地解决。同时还能与市场监管部门建立联合会商研判工作机制,分析食品违法犯罪新特点,掌握新动态,并对摸排掌握的重大违法犯罪线索,进行统一侦查、统一经营、统一指挥,统一收网、统一打击,形成打击行动有侧重、分波次推进的格局。

农贸市场墙壁的一侧张贴有市场警长工作职责和市场警长工作制度,另一侧设有“市场警长”信息公开栏,除了警长、副警长、食安监管员、食安志愿者的照片、姓名、联系电话外,还有食品犯罪举报电话、网址、微信平台等。

王全德是安吉食药环大队的教导员,同时也是安吉县三里亭农贸市场的“市场警长”。每周他都要去农贸市场转下,了解下市场蔬菜、肉制品的供应情况,时不时的还要对时鲜蔬菜、肉制品进行抽检。2017年年初,王全德从市场上摸排到一条线索,少数以重油、麻辣为卖点的火锅、酸菜鱼店存在对“地沟油”、“口水油”回收后再加工后直接使用的行业潜规则,王全德将这一情况上报到了市局食药环支队,市局对此也是高度重视,2017年3月,湖州开展了“护卫食安”的专项行动。针对火锅店使用“回收油”、“地沟油”的情况开展调查,王全德充分发挥出“农贸市场警长”熟悉食品行业特点的优势,从全县49家火锅、石锅鱼店中确定了12家重点单位,成功查明了安吉“麻麻最”等5家火锅店收集、提炼使用“地沟油”的违法行为,破获生产、销售有毒有害食品案件5起,抓获犯罪嫌疑人18人。

湖州公安机关护航绿水青山,坚持“防为主、防为上”方针,坚定“三爱”文化理念,以打造“湖州公安护航生态文明建设”样板地、模范生的要求,既突出“上层设计”,通盘考虑全市生态环境情况,公安机关打击食品药品环境犯罪的能力,又突出各县区地域特色,因地制宜,在各县区主要污染点上下功夫。湖州公安通过守青山护绿水行动,不但守护了绿水青山,保护了湖城生态,而且将行动作为公安工作的牛鼻子,融入到党委政府的中心工作,融入到与百姓息息相关的生产生活,护航了发展,护卫了平安,护佑了民生,同时反哺了公安工作,在三者之间形成了有机互动的生态治安系统。


作者:通讯员 郭楼儿 陈谊记者李建刚  编辑:徐洁