杭州网讯 日前，省人力社保厅发布了《浙江省2016年度职称评审督查复审报告》，我省各领域职称改革总体进展如何？还存在哪些问题？报告里都说得特别细。

    报告首先公布了一批职称制度改革中的典型问题。比如在高校领域，发现高校教师职称评聘与学校办学特色结合还不够紧密，没有从学科建设出发优化岗位设置，教师评价标准分类粗放，不少高校的聘期考核机制还不健全，还是存在职称“能上不能下”、“一聘定终身"的现象。

    而在中小学领域，各地中小学教师评价标准分学段细化也不够，评价指标仍然以论文、科研为主，教学和班主任工作等一线业绩的比重过低，学校竞聘考核结果在评审中没有得到体现，学校的用人主体作用发挥不足。

    还有卫生领域，各地对基层医护人员的评价简单套用省里的指导标准，没有体现解决常见病、多发病和日常护理的基层特点。许多市对评聘结合政策认识不到位，政策“过渡期"没有用在制度入轨上，而是存在“赶末班车"的现象，对今后的评聘工作造成负面影响。

    在工程领域，工程系列主管部门对各高评委的巡查力度还不够，并且“大一统"的工程专业设置没有转变，缺乏对新产业、新业态中工程技术人员的针对性评价。评价标准也陈旧，千篇一律，仍以学历、资历、论文和政府奖项为主。

    另外，在宣传领域，评价标准一样过于陈旧，重论文、重奖项的倾向没有得到转变，业绩标准尚待完善。

    近年来，浙江省在高校、卫生、中小学和工程领域相继实施职称制度改革，转变政府职能，向用人主体和行业组织放权，由学校、地方和行业协会自定标准、自主评聘、自主发证。今年起，省人力社保厅把督察复审作为高评委管理工作的重点，并将和行业主管部门在3年内对全省所有高评委完成一轮复审。针对此次复审反映的情况，浙江省要求存在问题的高评委和单位逐条整改，由行业主管部门实行一对一蹲点指导，督促整改落实。

    省人社厅相关负责人表示，下一步将研究出台《浙江省关于深化职称制度改革的实施意见》，推动督察复审工作制度化，并制定《浙江省职称督察复审工作管理办法》。指导督促高校加快建立能上能下的用人机制；卫生和中小学要更侧重一线业绩考察，进一步下放评审权，在条件成熟的大型医院、学校试点自主评价；工程领域要由政府主导评审，逐步转为业内评价、政府监管；其他事业单位要严格落实评聘结合政策，做实岗位竞聘环节。