实施意见明确个人将购买不足5年的住房转手交易的，全额征收营业税，同时，对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，税务部门要重点加强税务稽查，严格土地增值税清算管理，严格执行个人转让房地产所得税征收政策。

    实施意见规定，对商业贷款购买第二套住房的家庭，各金融机构要严格执行“首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍”的政策。人行杭州中心支行可根据房地产市场情况，在国家统一信贷政策的基础上，研究提高本市第二套住房贷款的首付款比例和利率，银行业监管部门要加强对商业银行执行差别化住房信贷政策情况的监督检查，对违规行为予以严肃处理。对使用住房公积金贷款购买改善型第二套住房的家庭，首付款比例不得低于60%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。

    实施意见明确增加住房用地有效供应，优先保证保障性住房建设用地，确保年度各类保障性住房和中小套型普通商品住房建设用地供应量不低于住房建设用地供应总量的70%。今年的商品住房用地供应计划总量原则上不低于前两年年均实际供应量，对年度经营性用地供地计划的结构及布局等予以合理安排，加大中低价位普通商品住房用地供应力度，优先保障纳入保障性住房年度建设计划项目的实施。2011年在科学规划、合理布局的前提下，在商品住房供地总量中安排10%的土地用于建设或配建保障性住房。严格住房建设用地出让管理，对土地竞买人的准入资格以及资金来源进行审查，加大闲置土地处置力度。